Понижающий коэффициент для военных пенсионеров
Военные, которые несут службу по контракту, и другие силовики вправе получать государственную пенсию по выслуге лет. От страховой она отличается тем, что не зависит от страховых баллов и стажа. Ее размер определяется от должности и звания, которые занимал отставник до выхода на заслуженный отдых. Военные пенсионеры получают от 50 % размера денежного довольствия. Но в 2012 году, когда в армии провели реформу и значительно повысили заработок офицеров, ввели специальный коэффициент к пенсии военнослужащих. Его прописали в Законе РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 22.12.2020) в размере 0,54 или 54 %.
Одновременно законодателей обязали ежегодно индексировать и увеличивать значение коэффициента не менее чем на 2 %. Когда его значение достигнет 100 %, военнослужащие на заслуженном отдыхе получат положенные им пенсионные выплаты по выслуге в полном размере. Но рост этого показателя и вместе с ним военных пенсий несколько раз замораживали.
К каким служащим не применяют понижающий коэффициент
В процентном выражении не начисляют пенсионные выплаты:
- военным судьям;
- сотрудникам прокуратуры;
- сотрудникам Следственного комитета РФ;
- федеральным государственным служащим (сотрудникам министерств и ведомств).
Для них пенсия по выслуге исчисляется по стандартной формуле.
Выплаты по выслуге лет положены силовикам:
- при достижении суммарного срока службы с учетом районных повышений 20 л.;
- при выслуге лет не менее 12,5 л., с общим стажем работы не менее 25 л.;
- при утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим возраста 14 л.;
- при инвалидности, которая наступила во время службы либо из-за приобретенной в это время болезни.
Обратите внимание, что показатель действует на всей территории России без исключения. Ходят разговоры, что военные пенсии в Крыму получают без понижающего коэффициента, но это не так. В регионе до 2014 г. не было этого показателя, но тогда там действовали законы Украины и другие принципы начисления пенсионного пособия.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет. Используйте эти инструкции бесплатно.
График изменения коэффициента в предыдущие периоды
Первоначально понижающий процент составлял 0,54 в 2012 г. В последующие годы он увеличивался неравномерно:
- с 01.01.2013 — до 0,6212 (62,12 %);
- с 01.10.2015 — до 0,6678 (66,78 %);
- с 01.02.2016 — до 0,6945 (69,45 %);
- с 01.02.2017 — до 0,7223 (72,23 %);
- с 01.10.2019 — до 0,7368 (73,68 %).
В 2020 году увеличение показателя снова заморозили, в 2022 г. его рост не планируется, хотя выплаты силовикам на заслуженном отдыхе проиндексируют с 01.10.2021 на 3,7 %.
Депутаты неоднократно вносили на рассмотрение Госдумы законопроект о досрочном увеличении понижающего коэффициента, но его все время отклоняют. На мораториях бюджет сэкономил более 3 трлн рублей начиная с 2014 г.
Планы по отмене понижающего коэффициента
Силовики недовольны, что выплаты уменьшают искусственно. Они много раз обращались к президенту и парламенту. Глава государства лично гарантировал им ежегодный рост не менее 2 %, прописанный законодательно. Но экономическая ситуация не позволила выполнить это обещание. Пока не предусмотрена отмена, но даже не ясно, когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров и на каком основании.
Первоначально планировалось, что он достигнет значения 100 % к 2035 году. Оснований сомневаться в этом нет, так как действующие 73,68 % от 100 % отличают всего 23,32 %, которые при нормальном повышении в 2 % и более процента перекроются за 10 лет. Если законодатели в очередной раз не решат заморозить индексацию. Многие кандидаты в депутаты Госдумы обещают, что отмена коэффициента 0,54 военным пенсионерам, последние новости о которой очень популярны, состоится уже в 2022 г. Но эти обещания являются популистскими, так как не имеют экономического обоснования.
Принцип расчета военных пенсий
Посчитать выплату, на которую вправе рассчитывать военнослужащий при достижении требуемой выслуги и выходе на заслуженный отдых, проще, чем вычислить страховые выплаты для гражданских лиц. Достаточно знать размер окладов по должности и званию отставника. Дополнительно применяются надбавки, предусмотренные статьей 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ:
- за выслугу свыше 20 л. — до 40 %;
- за звание — до 30 %;
- за доступ к секретной информации — до 65 %;
- за службу в особых условиях, достижение особых условий и выполнение заданий, опасных для жизни и здоровья, — до 100 %.
Обратите внимание, что размер выплат зависит от того, какой понижающий коэффициент для военных пенсионеров установлен в определенный год назначения пенсионного пособия. Расчет осуществляют по формуле:

Расчет и выплату пенсионного пособия военнослужащим осуществляет Минобороны через территориальные военкоматы. Пенсионный фонд не имеет отношения к этому процессу.