Понятие и принципы государственной гражданской службы

16 Ноября 2017 в 10:20
Что такое государственная гражданская служба? Каковы главные ценности, обозначенные работодателем-государством? Подходит ли вам работа в госорганах: что перевесит — бонусы или ограничения? Отвечаем на ваши вопросы.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Понятие и принципы государственной службы

Что такое госслужба? У каждого человека есть некое сформированное представление о гражданской службе и государственных служащих, но соответствует ли оно правовым определениям? Рассмотрим в данной статье понятия и основные аспекты госслужбы.

Государственная служба — это «служение» на благо государства — по значению, и профессиональная деятельность работников государственных организаций — по определению.

Государственные служащие — сотрудники госслужб, реализующие политику государства в управлении, охране и поддержании правопорядка в стране, иными словами, граждане, взявшие на себя обязательства по прохождению гражданской службы в соответствии со служебным контрактом. По источникам финансирования госслужащие делятся на 2 категории: федеральные госслужащие (получают денежное содержание из федерального бюджета) и госслужащие субъекта РФ (финансируются из бюджета соответствующего субъекта РФ).

Примерами государственных органов в России можно назвать: Правительство РФ, Администрацию Президента России, Совет Федерации, Государственную думу, МЧС, Вооруженные силы РФ, налоговые инспекции, полицию, органы исполнительной власти, суды, органы муниципального самоуправления.

Принципы работы в государственной системе четко определены в Федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Принципами гражданской службы являются:

  • первостепенное значение прав и свобод человека и гражданина;
  • единство организационных и правовых основ гражданских служб Российской Федерации всех уровней от федерального до муниципального;
  • равный доступ граждан к госслужбе и равные условия ее прохождения, независимо от пола, национальности, религиозных убеждений, места жительства, имущественного и должностного положения; имеют значение владение государственным языком Российской Федерации и профессиональные и деловые качества кандидата;
  • компетентность и профессионализм служащих;
  • стабильность в работе госорганов;
  • доступность информации о гражданской службе;
  • защищенность служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность;
  • взаимодействие с гражданами и общественными объединениями.

Какие права, обязанности и ограничения накладывает госслужба

Закон раскрывает как основные, так и дополнительные права и гарантии для госслужащих. Основные гарантии соответствуют общероссийским условиям труда:

  • своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
  • оплата отпусков — основного и дополнительного;
  • оплата больничных;
  • медицинское и пенсионное страхование;
  • отдых в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • возмещение расходов при служебных командировках, переезде в другую местность при переводе с предоставлением служебного жилья.

Дополнительные права предоставляют возможность:

  • предложения иной должности при сокращении;
  • получения единовременной разовой субсидии на приобретение жилья;
  • транспортного обслуживания либо компенсации расходов на использование личного автомобиля в зависимости от категории должности;
  • дополнительного профессионального образования с сохранением места работы и денежного содержания.

В статье 15 Закона перечислены основные обязанности госслужащего: соблюдение законодательства РФ, служебного распорядка, добросовестное исполнение должностных обязанностей по регламенту, правомерных поручений руководителей, поддержание уровня квалификации, хранение гостайны, бережное отношение к госимуществу. А также работник госструктур должен предотвращать конфликт интересов, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные законами РФ. Какие же? Рассмотрим ниже.

17 статья Закона приводит список действий, несовместимых с работой по госконтракту:

  • работать на выборной должности;
  • заниматься предпринимательской деятельностью;
  • приобретать ценные бумаги;
  • представлять интересы третьих лиц в госоргане;
  • получать подарки, связанные с исполнением должностных обязанностей;
  • выезжать за пределы РФ (кроме служебных командировок);
  • использовать в личных целях госимущество;
  • разглашать служебную информацию;
  • публично высказываться о деятельности своего департамента и его руководителей;
  • некоторые другие (полный перечень см. в Законе).

Итак, вы прочитали о том, что такое государственная служба, на каких принципах она базируется и какие гарантии, обязанности и запреты обозначает Российская Федерация для своих служащих.

Задайте вопрос экспертам
Как гражданским служащим получить дополнительное образование?

Гражданские служащие для карьерного роста или повышения профессиональных навыков имеют право на получение дополнительного образования. Специалисты по кадрам должны знать, как оформить этот процесс.

Госслужба

13 Декабря 2017 в 10:44

Должностной регламент секретаря судебного заседания

Судопроизводство — это жестко регламентированный комплекс мероприятий. Чтобы соблюсти права участников судебного процесса и иметь основание для вменения им их обязанностей, возникающих в ходе судебного заседания, необходима точная фиксация всего процесса.

Госслужба Должностные инструкции

11 Декабря 2017 в 17:22

Верховный суд дал разъяснения по трудоустройству экс-чиновников

Пленум ВС РФ разъяснил, при каких условиях может наступить ответственность для работодателя, если он не уведомит о трудоустройстве бывшего государственного служащего. Судьи не только расширили толкование некоторых антикоррупционных норм, но и уточнили, когда может быть снижен штраф за их несоблюдение.

Актуально Госслужба Прием на работу

27 Ноября 2017 в 16:03

Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих

Государственная служба построена на строгой иерархии и принципах эффективного взаимодействия. Нормы этого взаимодействия регламентирует Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих.

Госслужба Трудовая дисциплина Управление персоналом

24 Ноября 2017 в 10:08

Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ

Реформирование гражданской госслужбы в России ведется на протяжении 17 лет. За это время на государственном уровне не раз принимались законы, корректирующие деятельность чиновников и регламентирующие их должностные полномочия и обязанности.

Госслужба

24 Ноября 2017 в 09:59

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА