Порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих

Какие НПА регулируют порядок предоставления СЖ военнослужащим

Их несколько:

• Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, статьи 15, 15.1, 15.2 и 15.3;
• Приказ Министерства обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 — конкретные инструкции, по которым военным предоставляется служебное жилье МО РФ или помещения по социальному найму;
• некоторые «бытовые» вопросы регламентирует устав внутренней службы ВС РФ, в частности, общие положения главы четвертой части второй — «Размещение военнослужащих».

В некоторых аспектах и нормативах действует Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 51 и 57).

Кому положено служебное жилье

Обязанность государства предоставить своим защитникам крышу над головой, в том числе служебное жилье Министерства обороны, задекларирована в статье 15 ФЗ № 76.

То есть вариантов три:

• денежные субсидии на покупку или постройку собственного дома или квартиры;
• служебная жилплощадь;
• компенсация аренды.

По статье 15.2 ФЗ № 76, жилые помещения, в том числе служебное жилье, для военнослужащих по контракту предоставляются во всех случаях, когда военные — граждане России и члены их семей в них (помещениях) нуждаются. То есть жить по месту службы им негде, и офицер или рядовой-контрактник включается (по его заявлению) в списки нуждающихся в жилых помещениях.

Решить «квартирный вопрос» необходимо по времени — в трехмесячный срок, а территориально:

• в населенных пунктах, где расположена часть;
• в закрытых военных городках;
• в населенных пунктах поблизости.

Даже если у офицера или рядового-контрактника есть в аренде или в собственности дом или квартира, но в другом регионе, на право на служебное жилье это никак не влияет. Ему и его семье родина обязана обеспечить условия для жизни там, где он ей служит.

Статья 15.2 появилась в законе летом 2022 года вместе с целым рядом других изменений, внесенных ФЗ № 199 от 22.06.2022. В числе прочего, появились льготники, которые вправе рассчитывать на первоочередное жилищное обеспечение:

• Герои России;
• уволенные или подлежащие увольнению по состоянию здоровья при выслуге от 10 лет;
• уволенные или подлежащие увольнению как признанные ВМК ограниченно годными в звании до старшины (корабельного старшины — на флоте) при выслуге от 10 лет;
• многодетные семьи с тремя и больше детьми;
• командиры воинских частей.

Полагается ли СЖ курсантам

Что касается того, положено ли служебное жилье курсантам и срочникам, смотрим пункт 168 УВС ВС:

• призывники-срочники размещаются в казармах (кроме находящихся на кораблях);
• курсанты до заключения контракта — в казармах;
• заключившие контракт, в том числе семейные, без офицерских званий — в специализированных общежитиях;
• начальник училища при отсутствии мест в общежитии вправе разрешить проживание вне территории учебного заведения при условии, что на учебу курсант является вовремя.

Где в подобном случае живет будущий офицер — его дело. Обеспечивать курсантов никаким другим, отдельным кровом Министерство обороны не обязано.

Порядок предоставления служебной жилплощади

Здесь работает Приказ МО № 1280. На его основе в 2014 году Департаментом жилищного обеспечения разработано методическое пособие.

Чтобы получить служебное жилье, военному необходимо:

1. Подать заявление о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением.
2. Приложить копии документов.
3. В случае признания нуждающимся, дождаться предоставления помещения.
4. Если согласен на предоставленное жилье — заключить договор, если нет — остаться в списках очередников.

Список документов зависит от того, предоставляется служебное жилье (офицерам или рядовым-контрактникам — не важно) или помещение по договору социального найма.

В первом случае понадобятся:

• копии документов, удостоверяющих личность, на себя и членов своей семьи;
• справка о прохождении службы;
• справка о составе семьи;
• копии свидетельств о браке или разводе;
• сведения о наличии (отсутствии) помещений у него или членов семьи в собственности или по договору социального найма по образцу из приложения 2 к инструкции;
• справки из БТИ по месту прохождения службы (до 31.01.1998).

Если речь идет про социальный найм служебного жилья военнослужащим, пакет бумаг аналогичный. Кроме последнего пункта: вместо справки БТИ потребуются выписки из лицевых счетов с мест жительства за последние пять лет или подтверждение причин, по которым их предоставить невозможно.

Требования к СЖ военнослужащих

В требованиях к СЖ, в частности, в том, сколько метров служебного жилья положено военнослужащему, кроме НПА Министерства обороны, действует Жилищный кодекс РФ и учитываются нормативы, установленные местными органами самоуправления. На сегодня исходят из нормы 18 квадратных метров на человека.

Предоставить квартиру меньшего размера (если других нет) из маневренного фонда или общежитие возможно только временно и с согласия жильцов.