Порядок признания граждан малоимущими
Некоторые семьи или человек, который живет один, имеют низкие доходы. Государством им предоставляются различные меры социальной поддержки: выплаты, субсидии, льготы. Для их получения необходимо признание этих людей малоимущими в установленном законом порядке. Разберем, при каких условиях и в каком порядке считаются малоимущими семья или одиноко проживающий гражданин.
Условия признания гражданина малоимущим
Для отнесения семьи или одиноко проживающего человека к малоимущим они должны иметь низкий уровень среднедушевого дохода. Низким уровнем считается тот, который не превышает размер прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживают лица, обратившиеся за мерами соцподдержки.
Важным условием признания малоимущими является тот факт, что низкая обеспеченность вызвана не зависящими от людей обстоятельствами.
Я как-то консультировала женщину, которая интересовалась, законно ли ее семье отказали в признании малоимущей. В результате беседы выяснилось, что моя клиентка не работает, т.к. ухаживает за материю с инвалидностью 1-й группы, а вот ее супруг официально не трудоустроен без каких-либо уважительных причин. Т.о., отказ в присвоении статуса малоимущих является законным с учетом того, что низкая материальная обеспеченность этого семейства обусловлена нежеланием супруга моей клиентки работать.
Полезно знать:
Порядок признания гражданина малоимущим
Получение семьей или одиноко проживающим гражданином статуса малоимущих производится отделом социальной защиты населения. Порядок получения этого статуса следующий:
1. Лица, имеющие низкий среднедушевой доход и претендующие на получение мер социальной поддержки, подают в отдел соцзащиты по месту жительства заявление о признании малоимущими. В нем указывают, из кого состоит семейство, какие оно имеет доходы и какое ему принадлежит имущество. Справки о выплатах или имуществе прикладывать не требуется.
Бесплатно скачать бланк или образец этого документа в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно
Заявление подается непосредственно в отдел соцзащиты либо через МФЦ. В некоторых регионах есть возможность обращения в электронном виде через портал Госуслуг или региональный портал предоставления услуг.
2. Специалисты соцзащиты проверяют сведения о составе семейства, получаемых им денежных средствах и принадлежащем имуществе или живущем в одиночестве гражданина, получают необходимую информацию по каналам межведомственного взаимодействия. При отсутствии необходимых сведений в распоряжении уполномоченных органов, соцзащита затребует подтверждающие документы от заявителя.
3. Специалисты отдела соцзащиты производят расчет среднедушевого дохода семьи (живущего в одиночку) и сравнивают его с региональным ПМ. Если он ниже ПМ по региону, то семья (одиноко проживающий) получают статус малоимущих.
Учёт доходов для признания граждан малоимущими
Для расчета среднедушевого дохода учет ведется по всем членам семьи, куда включаются:
- Заявитель и его супруг (супруга).
- Дети младше 18 лет (в т.ч. находящиеся под опекой/попечительством) или до 23 лет, если они обучаются по очной форме.
Не подлежат учету в составе семейства ее члены, которые:
- Находятся в местах лишения свободы (отбывают наказание или содержатся под стражей).
- Признаны по решению суда безвестно отсутствующими или умершими.
- В розыске.
- На принудительном лечении в соответствии с судебным решением.
- Дети заявителя до 23 лет, которые хотя и обучаются очно, но состоят в браке.
При расчете среднедушевого дохода учету подлежат все виды выплат, которые получает одиноко живущий гражданин или каждый из членов семейства. Сюда относятся (постановление Правительства РФ № 512 от 20.08.2003):
- Зарплата по трудовым договорам и вознаграждения по иным видам договоров (например, авторские).
- Прибыль от предпринимательской деятельности, самозанятости.
- Пенсии.
- Пособия и социальные выплаты, за исключением единовременной материальной помощи.
- Алименты.
- Стипендии.
- От сдачи имущества в аренду (наем).
- Дивиденды, проценты по вкладам и др.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) следующий:
- Суммируются полученные всеми членами семьи суммы за три месяца, которые предшествуют одному месяцу перед месяцем, когда подано заявление о получении статуса малоимущих.
- Высчитывается треть от суммы всех полученных выплат.
- Треть полученных выплат делится на число членов семьи. Результатом и будет среднедушевой доход. Для одиноко живущего деление не производится.
- Получившаяся сумма сравнивается с прожиточным минимумом, установленным в регионе проживания заявителя. Если она ниже прожиточного минимума, то семья (одиноко проживающий) признается малоимущей и получает право на получение мер социальной поддержки.
Часто задаваемые вопросы по порядку признания малоимущими
-
Кто признается малоимущими?
Семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума.
-
В каком порядке производится отнесение к малоимущими?
Необходимо подать в отдел социальной защиты населения по месту жительства заявление, в котором указать членов семьи, получаемые ими выплаты и имущество.
-
Что подлежит учету в качестве доходов для отнесения к малоимущим?
Учету подлежат все получаемые денежные средства из различных источников, за исключением единовременных социальных выплат.
-
Как рассчитывается среднедушевой доход?
Берутся все полученные суммы за три месяца, которые предшествуют одному месяцу перед месяцем, когда подано заявление, делятся на три и на количестве членов семьи. Получившаяся сумма сравнивается с региональным прожиточным минимумом.