Повышение пенсии бывшим сотрудникам МВД в 2023 году

Повысят ли пенсионерам МВД пенсию в 2023 году

Последние несколько лет выплаты военным пенсионерам и приравненным к ним лицам (бывшим сотрудникам МВД, МЧС, Росгвардии, ФСБ, ФСИН) индексируют не в январе, как остальным пенсионерам, а в октябре. Но в 2022 году их индексировали в несколько этапов.

Первый — с 1 января на 8,6 % (за счет специальной ежемесячной доплаты), плюс на 0,43 % за счет изменения понижающего коэффициента (с 0,7368 до 0,74). В совокупности это составило 9,07 %.

Второй этап — с 1 июня еще на 10 % (за счет специальной доплаты). И третий этап — с 1 октября отменили доплаты, но повысили понижающий коэффициент до 0,8547, что на 15,5 % выше предыдущей величины. Дополнительно действующим сотрудникам проиндексировали денежное довольствие на 4 %. Все эти изменения привели к тому, что с 1 октября величина выплат бывшим полицейским увеличилась на 20 % (1,155 x 1,04 = 1,2).

Что касается новостей про зарплату и пенсию МВД в 2023 году, то, как заявил президент РФ Владимир Путин, рост пенсионных выплат связан с темпами инфляции, а правительство, исходя из этого, прорабатывает дополнительные меры. Но, в отличие от страховых пенсий, пенсионные выплаты бывшим сотрудникам полиции рассчитывают по-другому.

Отдельный механизм расчета показывает, почему пенсионерам МВД не индексируют пенсии, — это связано с тем, что они привязаны к денежному довольствию нынешних полицейских. В расчет включают нынешние оклады по должности и специальному званию, которые соответствуют тем, что ветераны полиции имели перед выходом на пенсию (ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993). Если правительство индексирует зарплаты действующим силовикам, то затем проводится пересчет и пенсий ветеранам за службу в МВД.

Установлена четкая схема, когда повысят пенсии пенсионерам МВД, — это произойдет с 1 октября 2023 года, когда произведут перерасчет после индексации денежного содержания действующим сотрудникам МВД.

С 1 января выплаты за выслугу лет в правоохранительных органах не затронули. Индексация коснулась только тех бывших сотрудников МВД, кто получает вторую пенсию — страховую (на 4,8 %). С 1 апреля аналогично увеличение пенсионных выплат бывших полицейских не коснется. На 3,3 % повысят только социальные доплаты для тех, кто получает надбавку за иждивенца, при достижении 80-летнего возраста, за участие в боевых действиях и т. д.

Когда выплаты ветеранам МВД индексируют, доплату произведут автоматически, никаких заявлений подавать не придется.

Пенсионеры каких ведомств вправе рассчитывать на повышение выплат

Пенсионеры силовых ведомств отличаются от гражданских тем, что они уходят на заслуженный отдых не по возрасту, а по выслуге лет. В процессе службы работодатель не отчисляет за них взносы социального страхования в ПФР. А пенсионные ассигнования выплачивают из госбюджета, ежегодно пересчитывая. В связи с инфляцией предусмотрено и увеличение пенсии МВД в 2023 году для бывших полицейских. Но такая индексация касается и других силовых ведомств. В ч. 1 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 перечислены основные категории таких пенсионеров. К ним относятся:

• военнослужащие;
• проходившие службу в МВД;
• сотрудники Государственной противопожарной службы;
• сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• проходившие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
• служившие в войсках Росгвардии;
• сотрудники Федеральной службы судебных приставов.

Но по этой схеме не предусмотрено повышение пенсий для бывших сотрудников судебных инстанций, прокуратуры и следственных органов.

Понижающий коэффициент

Министерство внутренних дел разъясняет информацию на официальном сайте пенсионеров МВД России, что по закону № 4468-1 от 12.02.1993 такое повышение происходит с учетом понижающего коэффициента по отношению к размеру зарплат действующих сотрудников. Когда началась реформа Вооруженных Сил в РФ, денежное довольствие силовиков начало увеличиваться быстрыми темпами. В Кабинете министров осознали, что бюджет не справляется, и решили применить показатель, понижающий начисления. В 2012-м его установили на уровне 0,54. То есть в качестве пенсии ветеранам МВД выплачивали не полную сумму, а 54 % от оклада действующих полицейских.

В ч. 2 ст. 43 закона № 4468-1 от 12.02.1993 указано, что показатель намерены увеличивать ежегодно на 2 %. Таким способом планировалось довести его до 100 % в 2024 году. Но в 2015-м из-за сложностей с бюджетными средствами это перестали делать. В 2019 г. коэффициент подняли до 0,7368, а затем ввели мораторий (Федеральный закон № 397 от 08.12.2020). То есть в последующих двух годах показатель не менялся.

Но в 2022-м его повысили дважды: с 1 января — до 0,74 и в октябре — до 0,8547. А затем понижающий коэффициент для пенсионеров МВД в 2023 году снова заморозили минимум до 2024 г. Этот шаг мотивируют тем, что рост ПК под контролем и обязательства по нему выполняются. Поскольку в отдельные годы его увеличивали больше запланированных 2 %. В 2023 г. этот показатель превысил почти на 10 % запланированный уровень. То есть для расчета пенсионного обеспечения силовиков, находящихся на заслуженном отдыхе, возьмут не 76 %, как запланировано ранее по закону № 4468-1, а 85,47 % от полной суммы денежного довольствия полицейских.

Теперь точно известно, когда добавят пенсию пенсионерам МВД в 2023 г., — 1 октября. С учетом того, что понижающий показатель не изменится, рост выплат бывшим полицейским составит только 10,5 %.

Таблица. Размер понижающего коэффициента:

Расчет пенсии с учетом повышения

Каждый полицейский получает зарплату, в которую входят две составляющие — оклады по званию и по должности. От него зависит и повышение пенсионного обеспечения. При расчете повышения пенсии пенсионерам МВД в 2023 году учитывают следующие показатели:

• оклад по должности, которую занимал полицейский перед выходом на заслуженный отдых;
• оклад по званию, в котором он находился;
• ежемесячные надбавки;
• количество лет, которые прослужил человек свыше минимально необходимого стажа;
• понижающий коэффициент.

Есть ряд условий, при которых сотрудник полиции получит пенсионное обеспечение. Человек обязан отработать в органах внутренних дел не менее 20 лет или сформировать общий стаж 25 лет, из которых 12,5 — в силовых структурах. За минимальную выслугу он получит 50 % от заработка действующего сотрудника. За каждый последующий 12-месячный период (свыше 20 лет) — по 3 %, но не более 85 % в целом. За 25-летний стаж с выслугой в полиции 12,5 — аналогично 50 %, за каждый год сверх этого периода — по 1 % (не более 85 %).

Вот формула, как будут индексировать пенсию МВД в 2023 году с учетом вышеуказанных показателей:

ДВ — общий срок службы сверх минимальных 20 лет.

Приведем пример, как правильно рассчитать для тех, кто отработал в полиции 28 лет, ДВ составит:

28 — 20 = 8.

Дополнительно к основной пенсии бывшему полицейскому начисляют разнообразные доплаты. Например, за инвалидность, достижение 80-летнего возраста, участие в боевых действиях, нетрудоспособных близких, которые находятся на иждивении ветерана и т. д. Для получения такой дополнительной выплаты необходимо написать заявление и предоставить подтверждающие документы.

Необходимо подчеркнуть, что повышение пенсии сотрудникам полиции в 2023 г., по сравнению с 2022-м, произойдет из-за роста двух составляющих формулы — ОД и ОЗ. Эти два параметра вырастут 1 октября.

Для ясности вот пример расчета:

Полковник МВД находится на должности заместителя начальника полиции. Его оклад по должности достигает 20 000 рублей, а по званию — 18 000 рублей. Он собирается выйти на заслуженный отдых со стажем 28 лет. Это на 8 лет больше минимально установленного. Ему начисляют выплаты в размере 50 %, за каждый год выслуги добавляют 3 %.

Его пенсионное обеспечение в итоге получится: ((20 000 + 18 000) × 0,5 + (20 000 + 18 000) × 0,03 × 8) × 0,8547 = (19 000 + 9120) × 0,8547 = 28 120 × 0,8547 . Итого полковник получит ежемесячно 24 034 руб.

Такой расчет основан на примерном размере окладов и на повышении коэффициента. Если подрастут оклады силовиков, то на аналогичный процент увеличатся и выплаты ветеранам МВД. В случае повышения окладов на 10,5 % пересчитаем итоговую сумму:

((22 100 + 19 890) × 0,5 + (22 100 + 19 890) × 0,03 × 8) × 0,8547 = (20 995 + 10 077,6) × 0,8547 = 31 072,6 × 0,8547.

Итоговая сумма, которую получит полковник в 2023-м, составит 26 557,7 руб. По сравнению с предыдущим годом повышение составит 2523 рубля.

Есть точный ответ на вопрос, будет ли индексация, если пенсионер МВД уволился с гражданской работы в 2023 году, — все зависит от того, в каком месяце человек вышел на заслуженный отдых. Итоговая сумма формируется от окладов действующих полицейских. Если силовик стал пенсионером до 1 октября, то есть до проведения индексации окладов, то итоговую сумму новоиспеченному пенсионеру проиндексируют вслед за увеличением окладов. Если после этой даты, то при расчете индексацию учтут и дополнительно индексировать не станут.