Права и обязанности судебного пристава-исполнителя

Задачи, обязанности и требования службы

С 01.01.2020 судебные приставы (СП) получили статус госслужащих. Работа в ФССП выделена в отдельный вид госслужбы в органах принудительного исполнения (328-ФЗ от 01.10.2019). Закон ввел следующие новации:

• регламентировано поступление на госслужбу и порядок прохождения;
• повышены профессионально-квалификационные требования к судебным исполнителям (СИ);
• для приставов введен запрет на двойное гражданство;
• улучшено денежное содержание и пенсионное обеспечение;
• утверждено право на госзащиту.

Коротко о видах судебных приставов (их специализации) внутри органов принудительного исполнения.

Общие квалификационные требования для госслужбы в ФССП

В настоящее время перечень и названия должностей, профессионально-квалификационные требования к приставам регламентированы законодательством о госслужбе (ст. 12 № 79-ФЗ, Указом президента № 1574 от 31.12.2005), ст. 9 328-ФЗ.

Необходимый уровень образования и опыт служащих в ФССП фиксируется в зависимости от уровня должности и ее отнесения к младшему, среднему, старшему и высшему начальствующему составу. Профессионально-квалификационные характеристики для среднего состава приставов определяются на основе их служебных обязанностей и выглядят следующим образом:

Полномочия приставов для исполнения обязанностей

ФЗ № 118 от 21.07.1997 в статье 6.5 формулирует задачи органов принудительного исполнения. Они определяют права судебного пристава-исполнителя и его полномочия. Основные их них следующие.

• обеспечение деятельности судов всех уровней;
• принудительное исполнение судебных актов полномочных органов и должностных лиц;
• розыск, в том числе межгосударственный;
• исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве.

В системе органов принудительного исполнения права и обязанности судебного пристава-исполнителя на замещаемой должности регулируются статьей 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 11 № 118-ФЗ. Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнения исполнительных документов вправе совершать следующие основные действия:

При осуществлении привода граждан в суд и в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий полномочия СП по ОУПДС несколько иные — статья 11 № 118-ФЗ:

1. Входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления.
2. Входить в жилые помещения по постановлению суда (судьи).
3. Входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем.
4. Проверять документы, удостоверяющие личность, и осуществлять личный досмотр в рамках исполнения своих обязанностей
5. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
6. Обращаться за содействием к сотрудникам ОВД, ФСБ, органов миграционного учета и т. п.
7. Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренных ФЗ № 118.

Служебные обязанности СП

Служебные обязанности СП регламентированы ст. 11 и 12 ФЗ № 118. При подготовке должностных инструкций (п. 8 Приказа № 4) в разделе «Обязанности» перечисляются служебные обязанности пристава по замещаемой должности. В целях надлежащего обеспечения установленного порядка деятельности судов обязанности судебного пристава по ОУПДС очерчены следующим перечнем (п. 1 ст. 11):

Перечень обязанностей судебного пристава-исполнителя является частью статьи 12 ФЗ № 118.

Служебная ответственность

В должностной инструкции, в рамках исполняемых функций судебных приставов, четко прописывается раздел ответственности. Регулируется ответственность статьей 19 ФЗ № 328 и наступает за проступки и правонарушения в рамках исполнения служебных обязанностей и полномочий.

Причиненный ущерб гражданам и организациям возмещается в порядке, предусмотренном законодательством (п. 3). Надзор осуществляется органами прокуратуры РФ.