рубрики

Предупреждение как вид административного наказания

КонсультантПлюс

Административное предупреждение — это вид административного наказания, применение которого регулируется частью 1 статьи 3.4 КоАП РФ. Остановимся коротко на том, в каких случаях устанавливается административное предупреждение и в чем смысл его применения.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Предупреждение в административном праве

Законодательство РФ нацелено на предупреждение всех видов правонарушений. Основной целью всех видов административных мер является уменьшение их количества. Используемые превентивные меры направлены и на правонарушителей, и на лиц, которые могут ими стать.

Что такое предупреждение? Прежде всего предупреждение — это административное наказание. Статья 3.3. Кодекса относит его к основным видам наказания. Оно не может применяться в качестве дополнительного. В ранге мер административного воздействия это самое мягкое наказание. Его последствия для наказанного минимальны. Черты предупреждения как вида наказания:

  • предупреждение — вид ответственности, который применяется как к физическим, так и к юридическим лицам;
  • содержание предупреждения — официальное порицание;
  • нельзя применять административное предупреждение, когда проступок имеет признаки высокой общественной опасности и совершен повторно;
  • предупреждение применяется только в качестве основного наказания.

Обзор: судебная практика по административным нарушениям и предупреждениям

Организации малого и среднего бизнеса, впервые совершившие административное нарушение, могут избежать штрафа, если будет соблюден ряд условий. Что это за условия и как их применяют суды, расскажем в обзоре.

Читать продолжение в КонсультантПлюс

Форма вынесения

Предупреждение как вид административного наказания выносится всегда в письменной форме. Граждане часто путают устные замечания сотрудников правоохранительных или надзирающих органов с наложением реальных мер взыскания.

Является ли устное предупреждение административным наказанием? Нет, конечно. Устное замечание не станет наказанием. Действительно, должностные лица могут освободить нарушителя от ответственности и ограничиться беседой. Они уполномочены сами отнести проступок к малозначительным.

Логичен следующий вопрос: предупреждение выносится в какой форме? Протокол об административном правонарушении не составляется. Нарушителю под расписку на руки выдается второй экземпляр вынесенного постановления. Если есть третья сторона, для нее делается копия. Копии могут быть высланы и заказными письмами в течение трех дней с момента вынесения постановления.

Условно-административные предупреждения разделяют на следующие виды:

  • общее предупреждение, в котором констатируется общественное неприятие к нарушению и призыв к соблюдению закона в будущем (выписывается протокол с указанием на содержание нарушения);
  • предупреждение специальное с применением мер, ограничивающих повторное правонарушение (например, у гражданина или организации изымается орудие, оборудование, специальное средство, с помощью которого было совершено нарушение).

Меры

Совсем по-другому выглядят меры административного предупреждения, которые может применять полиция. Они являются не наказанием, а мерой административного принуждения. Используются в следующих целях:

  • непосредственно для предупреждения правонарушений;
  • для ограничения обстоятельств, угрожающих общественной и личной безопасности граждан.

Меры административного предупреждения — это ограничения административно-правового характера, административно-принудительные действия в отношении гражданина или должностного лица.

Первая группа мер используется для предотвращения непосредственных угроз или нежелательных последствий для людей и общества. Например, закрытие для проезда улиц или участков дороги, где произошли аварии, обвалы грунта, обрывы линий электропередач.

Вторая группа мер применяется к гражданам с антиобщественным поведением. Пример — ведение административного надзора за освобожденными из мест лишения свободы.

Уполномоченные лица

Использовать в своей работе административные наказания могут только специально уполномоченные должностные лица. Их круг четко определен КоАП РФ. В этот перечень входят:

  • комиссии по делам несовершеннолетних;
  • налоговые органы и органы налоговой полиции;
  • органы внутренних дел;
  • таможенные органы и органы экспортного контроля;
  • органы и войска пограничной службы;
  • государственные инспекции труда;
  • органы Госэпидемнадзора, рыбоохраны, государственного экологического контроля;
  • органы госпожнадзора, транспортной инспекции;
  • ФАС, Роспотребнадзор, органы государственной жилищной инспекции и многие другие.

Всего более 60 органов и должностных лиц могут быть инициаторами вынесения административного предупреждения.

Основания применения

В каких случаях устанавливается административное предупреждение:

  • гражданин или юридическое лицо совершают правонарушение впервые;
  • правонарушение не привело к причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам окружающего животного и растительного мира, культурного наследия;
  • отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций, ничто не угрожает безопасности государства;
  • отсутствует имущественный и материальный ущерб.

Следовательно, предупреждение как вид административного наказания выносится лишь за незначительные правонарушения.

Когда могут применить меры административного обеспечения

Напомним, что административное предупреждение может быть применено как к физическим, так и к юридическим лицам.

Если постановление об административном предупреждении вступило в силу, лицо считается подвергнутым административному наказанию. В некоторых исключительных случаях к нарушителю могут быть применены меры административного обеспечения. Они, как правило, направлены на обеспечение исполнения административного наказания. Это может быть досмотр вещей и товаров, проверка документов, отстранение от управления транспортным средством, привод и другие.

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Как получить обязательный QR-код для организаций и ИП Санкт-Петербурга

Как получить QR-код для организации в СПб:

  1. Зарегистрироваться на местном сайте Центра развития и поддержки предпринимательства.
  2. Передать данные об организации и ее сотрудниках.
  3. Подождать, пока чиновники проверят сведения и вышлют коды.

Но мало их получить, ими еще надо правильно воспользоваться.

!Карантин! Актуально Законодательство

13 Ноября 2020 в 12:53

Обзор законодательства за 7–13 сентября

Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в обзоре.

Актуально Законодательство

15 Сентября 2020 в 14:12

Обзор изменений законодательства за 31 августа — 6 сентября

Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в обзоре:

  • повышение зарплат;
  • дополнительные налоги за 2 квартал;
  • новый расчет больничных;
  • время на исправление СЗВ-СТАЖ и многое другое. 

Актуально Больничные Бухгалтерия в кадрах Гарантии и компенсации Документооборот Законодательство Обучение и переподготовка Отчетность Расчеты с персоналом Трудовые споры

09 Сентября 2020 в 10:17

Могут ли приставы арестовать Яндекс.Деньги

Могут ли судебные приставы арестовать кошелёк Яндекс.Денег, зависит от того, проходили ли вы процедуру идентификации на сервисе или нет. Если кошелёк не именной, исполнители счет не найдут. В другом случае компания обязана выдать информацию об электронных деньгах ФССП.

Законодательство

14 Августа 2020 в 10:02

Обзор изменений законодательства за 20 – 26 июля 2020

Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в обзоре.

Актуально Законодательство

28 Июля 2020 в 16:48

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА