Размер пени за просрочку исполнения обязательств по договору

НПА, регулирующие вопросы начисления пени за неисполнение договора

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими принципы совершения сделок между сторонами и обеспечения принятых по ним обязательств, являются:

• Гражданский кодекс РФ, часть первая, утв. Фед. законом от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
• иные кодексы, применяемые при оформлении сделок в особых условиях, требующих специализированного регулирования: от Воздушного и Жилищного кодексов до Налогового кодекса РФ;
• НПА президента и правительства РФ, федеральных органов госвласти;
• законы и иные НПА субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• международные договоры РФ;
• НПА Конституционного суда РФ;
• НПА Верховного Суда РФ;
• судебные решения арбитражных и иных судов (судебная практика).

Перечисленные НПА регулируют заключение сделки применительно к обычаям делового оборота, исходя из допущения свободы договора. Свобода заключения договора подразумевает, в т. ч., и право участников сделки на определение в нем мер ответственности за неисполнение обязательств в виде неустойки (штрафа, пени). Причем такие условия необходимо четко выразить в тексте договора или иного документа с указанием размера и вида штрафных санкций, порядка их определения, причин для применения (п. 2 ст. 1 ГК РФ, ст. 421 ГК РФ).

Ввиду необходимости закрепления перечисленных выше требований в письменной форме, условие о пене или штрафе часто включается в текст договора (ст. 331 ГК РФ). Из-за отсутствия в действующем законодательстве жестко закрепленных форм обычаями делового оборота установлены такие виды неустоек:

• пени (проценты) — санкции за дни неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору в виде периодически начисляемого платежа;
• штрафы — санкции по договору в виде фиксированной суммы либо определяемые в процентах от цены договора.

От чего зависит размер пени за неисполнение условий договора

По действующему законодательству, у сторон договора есть возможность определять сумму неустойки одним из нескольких способов, например:

• оформить письменное соглашение о применении неустойки, вне зависимости от формы договора, т. к. устное соглашение о пене невозможно (ст. 331 ГК РФ);
• согласовать применение пени на основании закона, а не договора (ст. 332 ГК РФ).

Во втором случае пеня по просрочке должна уплачиваться должником независимо от того, была она прописана в договоре или нет. Применив такой способ, можно также увеличить ее размер письменным соглашением сторон, если законом это не запрещено (ст. 332 ГК РФ). А вот снизить ее в этом случае невозможно (п. 61 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).

Примером использования на практике законной неустойки служит просрочка исполнения банком своих обязательств при несвоевременном зачислении средств клиента, поступивших на его счет. В таких случаях размер пени зависит не только от конкретных пунктов договора на РКО (расчетно-кассовое обслуживание), но и от норм ст. 395 ГК РФ «Ответственность за неисполнение денежного обязательства».

Как правило, в большинстве договоров присутствует стандартное условие о том, что должник обязан уплатить пеню в размере, определяемом в день исполнения обязательства (например, в день погашения кредитору долга по просрочке). В этом случае для расчета пени за просрочку погашения обязательств по договору применяют такую формулу:

При этом под базой расчета в указанной формуле понимается либо величина долга по просрочке, либо цена договора, либо иной критерий, закрепленный сторонами в тексте договора.

Изменение размера пени за неисполнение условий договора

Возможность изменения суммы пени при неисполнении требований договора зависит от нескольких факторов, в т. ч. от способа ее определения (неустойка по договору, законная неустойка) и от особенностей конкретной сделки (например, пеня за просрочку). Для разъяснения отдельных положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств Пленумом Верховного Суда РФ было опубликовано соответствующее Постановление от 24.03.2016 № 7.

В нем, в частности, содержится вывод о том, что неустойка в виде процентов от суммы долга, определяемая согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ, может применяться одновременно с начислением процентов по ст. 317.1 ГК РФ. Таким образом, существует вероятность повышения уровня неустойки за просрочку платежа до максимальной суммы по одному и тому же обязательству! Причем определение процентов с начала просрочки по ст. 395 ГК РФ не влияет на исчисление процентов по ст. 317.1 ГК РФ (п. 53 Постановления ВС РФ № 7).

Что касается снижения размера штрафных санкций за невыполнение условий договора, то для этого должнику необходимо идти в суд. Только суд способен установить, что размер начисленной к уплате пени за просрочку несоразмерен последствиям нарушения договора и должен быть уменьшен. Для этого суду необходимо предоставить соответствующие доказательства, а если должник осуществляет предпринимательскую деятельность, то вместе с его письменным заявлением об уменьшении пени (п. 1 ст. 333 ГК РФ). Но снижение штрафных санкций для субъектов предпринимательства допустимо лишь в исключительных случаях, например, если должник докажет, что взыскание пени за просрочку приведет к возникновению у кредитора необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).

Есть еще одна особенность при установлении размера пени за просрочку, упомянутая в определении ВС РФ от 20.05.2020 по делу № 305-ЭС19-25950, а именно: если сумма неустойки добровольно уплачена самим должником, в дальнейшем он не вправе требовать ее снижения, ссылаясь на нормы ст. 333 ГК РФ (пп. 4 ст. 1109 ГК РФ). Исключением из этого правила являются подтвержденные доказательствами случаи недобровольной уплаты, в т. ч. ввиду злоупотребления кредитором своим доминирующим положением.

Максимальный размер пени за просрочку

Несмотря на общепринятое мнение о том, что неустойка не может превышать сумму основного долга, на практике все обстоит гораздо сложнее. Например, в ситуации, когда должник, пытаясь сэкономить, длительное время уклонялся от оплаты пени, но по решению суда получает максимальную пеню по закону за просрочку платежа. Другим вариантом максимального размера неустойки за просрочку может стать требование кредитора о ее взимании в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение.

Помимо перечисленных критериев, существуют много других, в зависимости от природы договора.

Например, на максимальный размер пени за просрочку платежа по потребительскому кредиту (займу) влияют ограничения, установленные не только банком-кредитором, но и действующим законодательством. В этом случае максимальный размер пени за неисполнение заемщиком своих обязательств определяется с учетом ограничений, установленных ч. 21 и ч. 24 ст. 5 Фед. закона № 353-ФЗ и не может превышать 20 процентов годовых от суммы просрочки. За этим следит регулятор финансового рынка — Банк России (см. письмо от 08.07.2021 № ИН-06-59/48).

Кроме перечисленных ограничительных мер, закон предоставляет должнику возможность уменьшить сумму пени за просрочку, направив об этом заявление в суд. При судебном разбирательстве дел о снижении величины штрафных санкций должны быть учтены все обстоятельства возникшей ситуации, включая:

• соотношение размеров неустойки и основного долга;
• продолжительность неисполнения должником обязательств по договору;
• соизмеримость процентного значения пени с размером ставки рефинансирования, установленной Банком России;
• добросовестность действий кредитора (или ее отсутствие) при взыскании задолженности;
• имущественное положение должника.

Разбирая вопрос соразмерности, суды рассматривают и иные факторы, влияющие на размер пени в каждом рассматриваемом случае. Так, при наличии соответствующего заявления от кредитора суд вправе присудить в его пользу еще и судебную неустойку — сумму, которую должник обязан выплатить в случае неисполнения судебного акта. Такая сумма может увеличить размер пени за просрочку выше ранее установленного максимального, т. к. уплата судебной неустойки не прекращает основного обязательства и не освобождает должника от обязанности его исполнить (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Срок оплаты пени за просрочку обязательств

При несогласии с суммой, сроками или иными требованиями кредитора должник имеет возможность обратиться в суд для разрешения возникшей ситуации.

Например, нормы ст. 330 ГК РФ обосновывают право истца-должника требовать определения размера пени по день фактического погашения задолженности при уплате пени деньгами, товарами, работами. Причем, независимо от вида неустойки (договорная или законная) суд вправе определить сокращенный срок для ее начисления и ограничить размер пени за просрочку (п. 65 Постановления ВС РФ № 7).

В ситуации, когда должник не хочет добровольно платить неустойку (законную или договорную), кредитору необходимо составить в письменном виде претензию с требованием об уплате санкций в срок, определенный договором или законом. Направить такое требование должнику необходимо в период до 30 календарных дней с даты окончания просрочки. Необходимо отметить, что указанная досудебная процедура при взыскании денег должна неукоснительно выполняться, чтобы в дальнейшем иметь возможность обосновать иск в арбитражный суд (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).