Роструд перечислил обязательные требования к работодателям

07 Марта 2017 в 14:52
Федеральная служба по труду и занятости выпустила приказ, в котором перечислила нормативные акты, требования из которых инспекторы контролируют во время проверок. Запрашивать информацию и документы, которые не демонстрируют исполнение/несоблюдение обязанностей в трудовой сфере, контролеры не имеют права.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

В рамках риск-ориентированного подхода правительство обязало все контрольно-надзорные органы выпустить перечни обязательных для бизнеса требований, а также указать, в каких нормативных актах они прописаны. С одной стороны, это не позволит инспекторам превышать полномочия при осуществлении проверок, а с другой – предприниматели теперь смогут самостоятельно проверить, все ли нормы они соблюдают.

Ориентироваться в нормах трудового законодательства поможет новый приказ Роструда от 30.12.2016 N 538. Именно в нем представлен список законов, постановлений и приказов, в которых прописаны обязательные правила для работодателей.

Что проверяют инспекторы труда

В приказе Роструда есть как общие (типа Конституции РФ), так и узкопрофильные документы (например, касающиеся только работников гражданской авиации, трудоустройства осужденных или несовершеннолетних). Некоторые из представленных нормативных актов необходимо соблюдать в полном объеме, другие – частично. Кроме того, чиновники постарались собрать все региональные законы и нормативные акты, которые так или иначе связаны с трудовой сферой.

Чиновники отмечают, что, несмотря на наличие в приказе ссылок на приказы советского времени, с лета 2016 года проверять работодателей на соответствие изложенным в них нормам недопустимо. Необходимые требования уже перенесены в действующее законодательство. Ознакомиться с ними вы можете в специальной таблице.

скачать таблицу 1

Какие же документы будут проверять инспекторы? По словам управляющего партнера юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерины Касеновой, полномочия контролеров прописаны в Трудовом кодексе. «В статье 357 ТК РФ указано, что в ходе проверок государственные инспекторы труда имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций. Инспекторы вправе запросить все обязательные кадровые документы и документы по охране труда. В первую очередь, проверке подвергнутся трудовые договоры с работниками. Правильность их оформления, содержание, оформление всех произошедших изменений – все это будет внимательнейшим образом проверяться. Также будут проверяться приказы по кадрам: прием, перевод, увольнение, отпуска. Все приказы должны иметь номер, документальное основание, подпись работника об ознакомлении. Обязательно инспектор запросит штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, локальные положения (например, о материальном стимулировании сотрудников), журналы ознакомления с локальными актами, журналы по охране труда, журнал учета и движения трудовых книжек», – говорит юрист.

У инспекторов есть полномочия проверять все имеющиеся на предприятии кадровые документы. При этом Екатерина Касенова напоминает, что работодатель не обязан представлять документы, срок хранения которых истек.

Какие штрафы прописаны за несоблюдение обязательных требований

Сейчас в законодательстве РФ предусмотрено около 10 административных и уголовных статей за отказ соблюдать обязательные требования в сфере труда. «Работодатели должны помнить, что если в рамках одной проверки выявлено несколько нарушений норм законодательства о труде, то каждое образует самостоятельный состав административного правонарушения (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16). Это означает, что по итогам одной проверки при обнаружении нескольких разных нарушений штрафы будут наложены за каждое», – подчеркивает Екатерина Касенова.

Как показывает статистика, чаще всего предпринимателей с наемными работниками наказывают по статье 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права») и статье 5.27.1 КоАП РФ («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»). Для компаний максимальные штрафы по этим двум статьям составляют 200 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц санкции ниже – не более 50 тысяч рублей. При этом ИП также может быть запрещено работать в течение 90 суток, а для должностных лиц альтернативной формой наказания является дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.

За какие правонарушения какой штраф могут выписать

Задайте вопрос экспертам
Инспекторам ГИТ разрешили пользоваться документами СССР при проверках

Законодательство запрещает контролирующим органам использовать нормативную базу советского периода во время проверок бизнеса. В то же время в Министерстве труда напоминают, что пользоваться нормативными актами СССР и РСФСР, в той части, которая не противоречит ТК РФ, можно. Чтобы у инспекторов ГИТ было больше возможностей, а работодатели реже нарушали требования закона, власти отказались от запрета использовать советские нормы при проверках предпринимателей.

Актуально Законодательство

31 Октября 2017 в 12:39

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства: кто и по каким правилам проводит 

Ведомственный контроль осуществляется в отношении организаций, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления. Они же утверждают правила проведения контрольно-надзорных мероприятий. Посмотрим законодательную базу на этот счет и разберемся, как должны проводиться проверки.  

Актуально Законодательство Госслужба

26 Октября 2017 в 12:31

Как подготовиться к плановой проверке трудовой инспекции. Поэтапная инструкция

Каждая организация может оказаться в плане проверок трудовой инспекции, или ГИТ. Увидев в списке название своей компании, многие специалисты хватаются за голову: что делать? Как готовиться к проверке, что можно успеть сделать за оставшийся короткий срок? Не нужно паниковать, даже за небольшое время «довести до ума» можно очень многое.

Законодательство Документооборот

21 Сентября 2017 в 10:50

Роструд выпустил для работодателей памятку о проверках

Роструд напомнил о правилах проведения плановых и внеплановых проверок на нарушение трудового законодательства. Среди полезной для работодателей и кадровых работников информации — возможные причины визитов, перечень запрашиваемых документов, распространенные нарушения и процедура привлечения нарушителей к ответственности.

Актуально Законодательство

06 Сентября 2017 в 15:54

Как сделать электронную подпись 

Любой е-документ, под которым стоит электронная цифровая подпись, по своей юридической силе равен бумажному. С учетом тенденции по цифровизации это очень удобно. Кроме того, есть оговоренные законом ситуации, когда предприниматель обязан получить ЭЦП. Как это сделать, и какую подпись лучше выбрать, сейчас расскажем.

Законодательство

05 Сентября 2017 в 11:24

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА