Роструд выпустил для работодателей памятку о проверках

06 Сентября 2017 в 15:54
Роструд напомнил о правилах проведения плановых и внеплановых проверок на нарушение трудового законодательства. Среди полезной для работодателей и кадровых работников информации — возможные причины визитов, перечень запрашиваемых документов, распространенные нарушения и процедура привлечения нарушителей к ответственности.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Когда ждать инспекторов ГИТ

Независимо от формы собственности, количества работников, производственных особенностей и иных характеристик организации или ИП, раз в три года инспекторы труда имеют право нанести запланированный визит. Узнать о плановой проверке предприниматель может заранее — с помощью Плана проведения проверок, размещенного на сайте ГИТ.

Если на работодателя пожалуется работник или информация о допущенных им нарушениях появится в СМИ, то инспекторы придут с внеплановой проверкой. Причинами для незапланированного визита могут стать:

  • сведения о выплате заработной платы ниже МРОТ;
  • задержка или выплата в неполном объеме заработной платы;
  • нарушение закона, приведшее к угрозе здоровья работников;
  • отказ от проведения спецоценки условий труда;
  • истечение сроков исполнения предписания выявленных ранее нарушений;
  • поступление требования о проведении проверки в связи с поручением президента или правительства, наличия материалов и/или обращений прокуратуры.

О внеплановой проверке инспекторы труда должны уведомить работодателя не менее, чем за 24 часа до ее проведения. В Роструде также отмечают, что проверку могут проводить исключительно должностные лица, которые перечислены в распоряжении руководителя ГИТ о контрольном мероприятии. Вместе с таким распоряжением работодатель должен получить и перечень документов, которые потребуются инспекторам для контроля.

Что могут попросить

Полный перечень документов, запрашиваемых представителями ГИТ, будет зависеть от оснований проверки. Однако Роструд предлагает готовить:

Будет хорошо, если все эти бумаги окажутся под рукой сразу. Но чиновники обращают внимание на следующий момент: по закону, проверяемая организация (ИП) вправе направить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения требования об их предоставлении.

Если законом позволено, документы могут быть предоставлены в электронном виде. Если нет, то инспектируемое предприятие должно снять копии с документов, заверить их печатью и подписью руководителя (иного уполномоченного лица), после чего отнести (отправить по почте заказным письмом) в ГИТ.

На что обращают внимание инспекторы

Чтобы работодателям было проще самостоятельно найти возможные нарушения законодательства, Роструд перечислил основные моменты, на которые смотрят инспекторы при проверке. Среди них:

  • наличие Правил внутреннего трудового распорядка, где прописаны порядок приема и увольнения работников, график работы и отпусков, порядок выплаты заработной платы;
  • соответствие содержания трудовых договоров нормам Трудового кодекса РФ, основания для заключений срочных трудовых договоров, порядок расторжения таких контрактов;
  • наличие трудовых книжек и журнала учета этих документов;
  • регулярное проведение инструктажей по охране труда, обеспечение предварительных и периодических медосмотров;
  • проведение спецоценки условий труда;
  • предоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков;
  • проведение расследований и осуществление учета несчастных случаев;
  • отсутствие фактов задержки заработной платы.

Если обнаружат нарушение

По общим для всех проверок правилам, по окончании проверки составляется акт. В нем указываются, в том числе, обнаруженные нарушения. Помимо акта, в таком случае оформляется еще протокол об административном правонарушении. К ответственности могут привлечь не только юридическое лицо или ИП, но и должностных лиц проверяемой компании.

Обязательно будет выдано предписание об устранении недочетов. Но кроме этого, инспекторы ГИТ вправе не прошедших спецподготовку лиц отстранить от работы, а также приостановить деятельность организации или ее отдельных подразделений, если выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья работников. В исключительных случаях материалы проверки направляются в правоохранительные органы для рассмотрения возможности привлечь работодателя к уголовной ответственности.

Штрафы за каждое нарушение или за каждого работника

В КоАП РФ есть две основные статьи, по которым могут оштрафовать работодателя, — 5.27 («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права») и 5.27.1 («Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в Федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»). Максимальные штрафы по прописанным в них нарушениям, включая наказание за повторное их совершение: для организаций — 200 тысяч рублей, для ИП — 40 тысяч рублей, для должностных лиц — 40 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 3 лет.

В Роструде считают: нормы закона сформулированы таким образом, что позволяют инспекторам ГИТ наказывать работодателя за нарушения, допущенные в отношении каждого работника. Но увеличенные штрафы чаще всего выписывают в том случае, когда нарушаются требования к трудовым договорам, правила миграционного учета, порядок выдачи СИЗ.

Важно помнить, что все работодатели и должностные лица имеют право на защиту интересов в суде, а значит, могут оспорить незаконное, по их мнению, привлечение к ответственности.

Мораторий на проверки никто не отменял

Очевидно, что субъектам малого и среднего предпринимательства памятка Роструда пригодится только в экстренных ситуациях — когда будет внеплановая проверка. На плановые визиты инспекторов ГИТ (как проверяющих из других органов контроля) до 31 декабря 2018 года введен запрет.

Как ранее объясняли чиновники, чтобы точно не попасть в План проверок, сведения о предприятии должны быть занесены в единый реестр МСП. Его ведет и регулярно обновляет Налоговая служба, поэтому если до сих пор в нем отсутствуют данные о вашей компании, надо обратиться в региональную ИФНС. Можно даже в электронной форме.

Сами налоговики подчеркивают, что никаких дополнительных документов не понадобится, поскольку для формирования реестра используется информация, которая уже имеется в госорганах.

Задайте вопрос экспертам
Инспекторам ГИТ разрешили пользоваться документами СССР при проверках

Законодательство запрещает контролирующим органам использовать нормативную базу советского периода во время проверок бизнеса. В то же время в Министерстве труда напоминают, что пользоваться нормативными актами СССР и РСФСР, в той части, которая не противоречит ТК РФ, можно. Чтобы у инспекторов ГИТ было больше возможностей, а работодатели реже нарушали требования закона, власти отказались от запрета использовать советские нормы при проверках предпринимателей.

Актуально Законодательство

31 Октября 2017 в 12:39

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства: кто и по каким правилам проводит 

Ведомственный контроль осуществляется в отношении организаций, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления. Они же утверждают правила проведения контрольно-надзорных мероприятий. Посмотрим законодательную базу на этот счет и разберемся, как должны проводиться проверки.  

Актуально Законодательство Госслужба

26 Октября 2017 в 12:31

Как подготовиться к плановой проверке трудовой инспекции. Поэтапная инструкция

Каждая организация может оказаться в плане проверок трудовой инспекции, или ГИТ. Увидев в списке название своей компании, многие специалисты хватаются за голову: что делать? Как готовиться к проверке, что можно успеть сделать за оставшийся короткий срок? Не нужно паниковать, даже за небольшое время «довести до ума» можно очень многое.

Законодательство Документооборот

21 Сентября 2017 в 10:50

Как сделать электронную подпись 

Любой е-документ, под которым стоит электронная цифровая подпись, по своей юридической силе равен бумажному. С учетом тенденции по цифровизации это очень удобно. Кроме того, есть оговоренные законом ситуации, когда предприниматель обязан получить ЭЦП. Как это сделать, и какую подпись лучше выбрать, сейчас расскажем.

Законодательство

05 Сентября 2017 в 11:24

Нематериальные услуги и преимущества назовут подкупом

Фракция «Единая Россия» подготовила законопроект, который вводит понятие неимущественного подкупа, а также увеличивает наказание за дачу или получение взятки. Депутаты и чиновники говорят, что для усовершенствования борьбы с коррупцией надо ввести запрет на все возможные «формы неправомерного преимущества», даже если их невозможно оценить. Разберемся, что со всем этим придется делать работодателям.

Актуально Законодательство

31 Июля 2017 в 16:41

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА