Спецоценка условий труда

У работодателей вообще так широка зона ответственности, что некоторые из них просто путаются в своих обязанностях, особенно связанных с охраной труда. Поэтому напоминаем: работодатель должен обеспечивать безопасный труд своих работников.

Ответить на все вопросы, помочь разобраться, что работодателю надо, а что не надо, поможет специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ.

Что такое СОУТ рабочих мест?

СОУТ - это комплекс мероприятий, которые планируются и организуются работодателем во взаимодействии со специализированной организацией для идентификации и оценки степени воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников. Методика проведения спецоценки рабочих мест утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
Основными целями СОУТ являются:
  • информирование сотрудников об условиях труда, в которых они осуществляют свою профессиональную деятельность, а также о средствах индивидуальной защиты, которые им полагаются;
  • профилактика профессиональных заболеваний и обеспечение мониторинга здоровья работников, которые трудятся во вредных или опасных условиях труда;
  • принятие мер по улучшению условий труда работников;
  • обоснование финансирования и планирование мероприятий, способных улучшить условия труда;
  • установление компенсаций за работу во вредных и опасных условиях;
  • уменьшение издержек в части расходов на уплату дополнительных тарифов страховых взносов и т.д.
Полный перечень целей и задач, которые призвана решать СОУТ, изложен в статье 7 федерального закона № 426-ФЗ.

Функции работодателя:

  • заключить договор со специализированной организацией для проведения необходимых замеров и исследований;
  • создать комиссию, выяснить, на каких местах будет осуществляться СОУТ, определить график работ;
  • обеспечить доступ экспертов организации к рабочим местам и технической документации;
  • получить и утвердить отчет от организации по итогам проведенных замеров;
  • принять необходимые меры по итогам спецоценки.

Функции привлекаемой организации:

  • провести идентификацию на рабочих местах, указанных работодателем в обозначенные сроки;
  • при необходимости провести необходимые замеры и исследования;
  • по итогам исследований классифицировать условия труда на каждом обследованном рабочем месте;
  • подготовить отчет и предоставить его работодателю.
Ориентировочная стоимость СОУТ одного рабочего места - 1000 рублей.

Алгоритм специальной оценки рабочих мест по условиям труда:

  1. Работодатель заключает договор со сторонней организацией на проведение исследований и замеров вредных и опасных производственных факторов на тех рабочих местах, которые он сам определил.
  2. Привлеченная организация выезжает, выявляет, замеряет, исследует, классифицирует и подготавливает отчет.
  3. Работодатель отчет утверждает и принимает необходимые меры (в том числе по улучшению условий труда, приобретению средств индивидуальной защиты и т.д. - в каждом разделе отчета указываются конкретные действия и мероприятия).

Что было до СОУТ?

До вступления в силу федерального закон № 426-ФЗ действовал приказ Минздрава от 26.04.2011 № 342н “Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”, или сокращенно АРМ . Данный приказ утратил свою силу (приказ Минтруда от 20.02.2014 № 103н) в связи с вступлением в силу федерального закона о спецоценке условий труда.

Переходный период от АРМ к СОУТ

Если работодателем до 01.01.2014 была организована и проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, действующее законодательство по СОУТ позволяет не проводить спецоценку в отношении этих рабочих мест в течение 5 лет со дня завершения АРМ (пункт 4 статьи 27 федерального закона 426-ФЗ).

Отличие СОУТ от АРМ

В принципе, СОУТ мало чем отличается от АРМ, разве что названием. Принципиальными отличиями одного от другого стали:
  1. Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. 
    Обязанность декларировать рабочие места, на которых не идентифицирован вредные и опасные производственные факторы - обязанность работодателя, которая изложена в статье 11 закона 426- ФЗ.
  2. Идентификация вредных и опасных факторов производственной среды осуществляется теперь не на всех рабочих местах. 
    Список рабочих мест, на которых этап идентификации не осуществляется, указан в пункте 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Но это не значит, что СОУТ в отношении этих рабочих мест не проводится! Проводится,  причем в первую очередь, только без этапа идентификации.

Сроки проведения спецоценки рабочих мест по условиям труда

Как часто проводится специальная оценка условий труда, решает работодатель, но законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ установлено, что СОУТ должен проводиться не реже чем один раз в пять лет. Если работодатель имеет желание, силы и средства, он может организовывать проведение СОУТ каждый год, законом это не запрещено.
Сроки проведения самой процедуры спецоценки также определяет работодатель, своим приказом при создании комиссии.

Изменения в законодательстве СОУТ в 2016 году

Закон № 426-ФЗ о спецоценке условий труда в 2016 году претерпел ряд изменений по сравнению с первоначальной редакцией:
  1. Добавлен пункт 8 статьи 10 - конкретизированы права экспертов привлекаемых организаций (изначально их права не были изложены, чем некоторые работодатели пользовались);
  2. Добавлен пункт 5.1. статьи 15 - работодатель теперь обязан в трехдневный срок уведомлять организацию, проводившую спецоценку, о факте утверждения отчета;
  3. Добавлены пункты 3 и 4 статьи 17 - конкретизированы основания для проведения внеплановой спецоценки при изменениях в уставных документах, а также уточнены права работников, трудящихся на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая СОУТ на основании предписания контролирующего органа;
  4. Добавлен пункт 7 статьи 27 - нововведение касается использования методик, допущенных к применению до дня вступления в силу федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ (относится к организациям, непосредственно проводящим спецоценку);
  5. Основным новшеством 2016 года в специальной оценке условий труда стала возможность подачи декларации в отношении рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда (первый и второй классы). Указанное изменение было внесено федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ.

9 февраля 2017

Роструд рассмотрит жалобы на результаты СОУТ по регламенту

Министерство труда выпустило административный регламент, по которому Роструд должен рассматривать жалобы на результаты спецоценки условий труда либо организации, которые ее проводили. Фактически это алгоритм действий для недовольных проведенной оценкой или ее результатами работников и организаций.

6 сентября 2016

Стоимость проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)

Некоторые руководители рассчитывают стоимость проведения СОУТ исходя из цены одного рабочего места, которую они увидели в объявлении. Однако этот подход далеко не всегда себя оправдывает.

24 августа 2016

Сроки специальной оценки условий труда

Спецоценка условий труда, безусловно, обязательна для всех работодателей. Однако строгого и безоговорочного регламента проведения этих мероприятий нет.

19 августа 2016

Аттестация рабочих мест

Относительно недавно в отечественном законодательстве произошли изменения, касающиеся организации охраны труда на предприятиях.  Аттестация рабочих мест в 2016 году больше не проводится.

5 августа 2016

Методика проведения СОУТ

Несоблюдение требований законодательства в части СОУТ влечет административное наказание до 200000 рублей или уголовную ответственность в случае причинения работнику тяжкого вредя здоровью.

27 июля 2016

Опасные и вредные производственные факторы

Находясь на рабочем месте пред экраном монитора и читая эти строки, люди порой даже не представляют себе, каким опасным и вредным производственным факторам они подвергаются.

Образцы документов

Обязаны ли были по закону вести личные дела лаборантов медицинского института в период 1982-1987 г.г. или достаточно того, что велись личные карточки ...
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! Я работаю в коммерческой организации со штатом 100 человек. Составляем штатное расписание, делаем новые отделы. Н ...



Коротко опишите суть ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

отмена