Club
Сократилось количество проверяющих охрану труда
Чем грозит дублирование
Согласно Трудовому кодексу РФ, органом, контролирующим соблюдение законодательства в области охраны труда, является Роструд (Государственная инспекция труда). Подобными полномочиями его наделяет статья 356 ТК РФ. Организация имеет право проводить проверки и наказывать нарушителей, назначая различного рода взыскания.
Одновременно с этим статьей 366 ТК РФ установлено, что производить проверку соответствия нормам охраны труда имеет право Ростехнадзор, если дело касается предприятий, работающих в промышленной отрасли.
Из данных положений вытекает, что оба органа имеют право проводить проверки и назначать меру взыскания при обнаружении нарушений. Фактически, предприниматель может быть наказан за одно и то же нарушение дважды. Это противоречит статье 50 Конституции РФ. Чтобы исключить подобную возможность дублирования, и был введен в действие ФЗ № 207-ФЗ, разграничивающий функции Роструда и Ростехнадзора.
| Было | Стало |
|---|---|
|
Статья 366. Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, который проверяет соблюдение государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности. |
Статья 366. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. |
Подобная ситуация наблюдалась и в сфере здравоохранения. Осуществлять контроль за безопасностью труда поручалось одновременно Роструду и Росздравнадзору. Однако в связи со вступлением в силу ФЗ № 208-ФЗ, в соответствии со статьей 4, подобные проверки больше не входят в компетенцию последнего.
Что изменилось 19 июля 2019 года
С принятием ФЗ № 207-ФЗ и ФЗ № 208-ФЗ возможность дублирования полномочий органов госвласти полностью ликвидирована. Кроме статьи 366, изменения коснулись также и статьи 367 ТК РФ.
| Было | Стало |
|---|---|
|
Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор Государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора. |
Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора. |
Изменения затронули также такие федеральные законы, как:
-
ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый 30 марта 1999 года.
-
ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», утвержденный 26 марта 2003 года.
-
ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», вступивший в силу 27 июля 2010 года.
-
ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», действующий с 21 ноября 2011 года.
-
ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года.
Помимо этого ФЗ №208-ФЗ вводится возможность использования при проверке промышленных предприятий исследований, проведенных в лабораторных условиях, для оценки фактора вредности и опасности производства. Однако при этом делающая измерения организация должна быть соответствующим образом аккредитована, а испытания должны быть выполнены не ранее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты проверки.
Донорские льготы — это преимущества, положенные лицам, сдающим кровь и ее компоненты. Донорство является делом почетным — человек по собственной инициативе отдает свою кровь для спасения других людей. Государство всячески поощряет такую жизненную позицию своих граждан и устанавливает донорам целый ряд льгот и выплат. Весомую часть предусмотренных законом льгот донору обязан предоставить работодатель.
16 Апреля 2019 в 18:28
Оплата санаторно-курортного лечения работодателем — это возможность поддержать ценные кадры и сэкономить на налогах. Долгожданное изменение в налоговом законодательстве вступило в силу: теперь расходы на санаторно-курортное лечение не включаются в налог на прибыль (заносятся в расходы).
15 Апреля 2019 в 14:43
Индивидуальный пенсионный коэффициент — это основа новой балльной пенсионной системы. Для расчета баллов используется заработная плата, а точнее сумма страховых взносов, которые перечисляет работодатель в ПФР. Величина ИПК для пенсии — это произведение повышающего коэффициента и суммы всех баллов за все годы, которые заработал человек, оформляющий пенсию.
09 Апреля 2019 в 13:40
Штатное расписание — это один из основополагающих документов организации. С его помощью регулируются вопросы оплаты труда, распределение должностей, подчиненность цехов, отделов, участков, сокращение штата. За всеми этими бизнес-процессами, за каждой строчкой штатного расписания стоит реальный человек.
09 Апреля 2019 в 11:56
Социальное пособие — это денежная выплата, назначаемая за счет Фонда социального страхования либо соответствующего бюджета с целью возмещения утраченного заработка или дополнительной материальной поддержки. Основным источником дохода подавляющего большинства наших сограждан является заработная плата. Но некоторые люди в силу различных уважительных причин нуждаются в финансовой поддержке государства.
08 Апреля 2019 в 15:15
