Club
Сократилось количество проверяющих охрану труда
Чем грозит дублирование
Согласно Трудовому кодексу РФ, органом, контролирующим соблюдение законодательства в области охраны труда, является Роструд (Государственная инспекция труда). Подобными полномочиями его наделяет статья 356 ТК РФ. Организация имеет право проводить проверки и наказывать нарушителей, назначая различного рода взыскания.
Одновременно с этим статьей 366 ТК РФ установлено, что производить проверку соответствия нормам охраны труда имеет право Ростехнадзор, если дело касается предприятий, работающих в промышленной отрасли.
Из данных положений вытекает, что оба органа имеют право проводить проверки и назначать меру взыскания при обнаружении нарушений. Фактически, предприниматель может быть наказан за одно и то же нарушение дважды. Это противоречит статье 50 Конституции РФ. Чтобы исключить подобную возможность дублирования, и был введен в действие ФЗ № 207-ФЗ, разграничивающий функции Роструда и Ростехнадзора.
| Было | Стало |
|---|---|
|
Статья 366. Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, который проверяет соблюдение государственных нормативных требований охраны труда на объектах угольной, горно-рудной, горно-химической, нерудной, нефтедобывающей и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геолого-разведочных экспедициях и партиях, а также при устройстве и эксплуатации подъемных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, при ведении взрывных работ в промышленности. |
Статья 366. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. |
Подобная ситуация наблюдалась и в сфере здравоохранения. Осуществлять контроль за безопасностью труда поручалось одновременно Роструду и Росздравнадзору. Однако в связи со вступлением в силу ФЗ № 208-ФЗ, в соответствии со статьей 4, подобные проверки больше не входят в компетенцию последнего.
Что изменилось 19 июля 2019 года
С принятием ФЗ № 207-ФЗ и ФЗ № 208-ФЗ возможность дублирования полномочий органов госвласти полностью ликвидирована. Кроме статьи 366, изменения коснулись также и статьи 367 ТК РФ.
| Было | Стало |
|---|---|
|
Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор Государственный надзор за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации электрических и тепловых установок осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора. |
Статья 367. Федеральный государственный энергетический надзор Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора. |
Изменения затронули также такие федеральные законы, как:
-
ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый 30 марта 1999 года.
-
ФЗ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», утвержденный 26 марта 2003 года.
-
ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», вступивший в силу 27 июля 2010 года.
-
ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», действующий с 21 ноября 2011 года.
-
ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года.
Помимо этого ФЗ №208-ФЗ вводится возможность использования при проверке промышленных предприятий исследований, проведенных в лабораторных условиях, для оценки фактора вредности и опасности производства. Однако при этом делающая измерения организация должна быть соответствующим образом аккредитована, а испытания должны быть выполнены не ранее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты проверки.
Порядок определения размера пособия по безработице — это процедура расчета денежной суммы, которая положена безработному на период поиска им работы. Как временно не работающему гражданину получить соответствующий статус, от чего этот статус зависит, как рассчитать выплаты: мы свели всю информацию в удобные таблицы.
15 Июня 2019 в 15:44
Охрана труда и техника безопасности на предприятии — это совокупность норм и мероприятий, которые необходимо проводить в целях минимизации несчастных случаев на производстве. Рассмотрим, что должен предпринять начальник, чтобы обеспечить своим подчиненным безопасные условия работы.
10 Июня 2019 в 17:43
Трудовой стаж — это длительность трудовой либо иной деятельности работников, которая учитывается при получении ими отпусков, пенсий, оплате больничных листов, зарплаты (в ряде случаев), а также других надбавок и компенсаций. Расскажем подробно, что имеют в виду, когда говорят о трудовом стаже, как и где его можно посчитать, какой необходим минимальный стаж работы для выхода на пенсию в 2019 году, а также что делать, если его не хватает.
07 Июня 2019 в 12:00
Среди обязанностей большинства кадровых специалистов — не только забота о персонале и корректное ведение кадровой документации, но и сдача отчетности. Регулярно возникают вопросы, какие конкретно отчеты нужно делать специалисту отдела кадров. Чтобы ни один отчет не упустить, предлагаем воспользоваться разработанным нами календарем. Он подскажет, какие отчеты сдает кадровик и куда, а также поможет правильно их заполнить. Скачайте календарь кадровика себе на рабочий стол.
04 Июня 2019 в 06:59
Приказ об отпуске, образец которого представлен в статье, — один из наиболее часто используемых инструментов кадровика. Умение составлять его правильно способно существенно облегчить работу специалиста.
01 Июня 2019 в 11:46
29 Мая 2019
