Устное распоряжение руководителя: выполнять или нет
Если руководитель отдал устное распоряжение, обязан ли работник его исполнять? Или закон разрешает пропустить такие слова мимо ушей и ничего не делать, пока не появится письменный документ? Хотя в жизни начальство постоянно раздает указания без их письменного оформления, однозначного ответа, как поступить, нет: все зависит от ситуации.
Что такое устное распоряжение руководителя
Если вдуматься, что собой представляет устное распоряжение руководителя, это тот же приказ, но не оформленный по всем правилам делопроизводства. И, скорее всего, к каждому из вас начальник обращался таким способом. Но обращения тоже бывают разными. Одно дело, когда руководитель по-дружески просит помочь передвинуть стол или захватить из столовой кофе, и другое — когда он требует от юриста заказывать в офис бумагу, от менеджера по продажам — мыть полы, а от бухгалтера — перевести крупную сумму на счет контрагента без оформления необходимых документов.
Обратите внимание на приведенные примеры. В первых двух — ни учитель, ни менеджер по продажам не «уполномочены» заниматься тем, о чем просит руководитель. Если говорить про бухгалтера, он занимается расчетами, переводит средства на счета партнеров. Но насколько законно требование директора делать это без оформления бухгалтерской документации? Кто потом отвечает за такое действие, если документов, подтверждающий сделку, так и не появится?
Советуем прочитать:
НПА, регламентирующие устные распоряжения руководителя
Когда от моей сестры, которая работает педагогом в школе, директор требует заказать воду для учащихся, а от ее коллеги — на личном транспорте доставить гостей на школьный праздник, невольно задаешься вопросом, насколько законны такие требования. И речь не о том, что тебе трудно или лень, а о том, что ты, вроде, обязан детей учить, а не воду заказывать или гостей развозить. И, конечно, мне, как человеку, который много и часто работает с законодательством РФ, стало интересно, что говорит закон об этом, обязательно ли исполнять устные распоряжения, последует ли какое-то наказание, если «ослушаться».
Но в самом главном документе, который регламентирует трудовые отношения, — Трудовом кодексе — лишь в определенных статьях указано, что работник обязан поставить подпись под приказом или иным распоряжением работодателя. Так, в ст. 113 ТК РФ четко прописано, что привлечь сотрудника к работе в выходной или праздник допустимо только по письменному решению руководства, а в ст. 84.1 ТК РФ сказано, что сотрудник подписывает приказ о прекращении с ним трудового договора. В большинстве же статей ТК РФ не уточняется, что распоряжение оформляют исключительно в письменном виде. И напрашивается вывод, что устные указания начальства тоже обязательно исполнять.
На федеральном уровне есть еще приказы различных государственных органов, которые регулируют взаимодействие работников и работодателей в определенных сферах. К примеру, в нескольких пунктах Приказа Минтруда от 07.12.2020 № 867н (п. 281, 594, 706 Правил по охране труда при выполнении работ на объектах связи) сказано, что для выполнения неотложных аварийных работ начальство вправе дать устные распоряжения, в дальнейшем фиксируя их в специальных журналах. Это тоже подтверждает, что раздача устных указаний законна, и работники обязаны выполнять то, что им поручено.
Посмотреть полный текст этого документа в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно
К этому следует добавить сложившуюся судебную практику и разъяснения Минтруда (иных госорганов) относительно устных распоряжений руководителя, которые, хоть и не являются нормативными актами, стоит учитывать работодателям. К примеру, в письме Минтруда от 14.11.2013 № 14-2-195 заявлено, что устного распоряжения руководителя достаточно, чтобы считать, что работника привлекли к сверхурочной работе, даже если письменного приказа не имеется.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформляются приказы (распоряжения) и приложения к ним в организации. Используйте эти инструкции бесплатно.
Юридическая сила устных распоряжений руководства
Скорее всего, законодатель не сделал какую-либо форму распоряжений руководителя обязательной и единственной, чтобы у организаций имелась возможность решить этот вопрос самостоятельно. И если для компании критически важно, чтобы подчиненные оперативно исполняли требования и просьбы руководителя, это допустимо уточнить в локальных нормативных актах работодателя, в должностных инструкциях работников, в трудовых договорах с ними.
Если вы пойдете по такому пути, чтобы узаконить устные указания, обязательно пропишите, кто для конкретного сотрудника выступает в роли руководителя — директор, непосредственный начальник, начальник подразделения или еще и бухгалтер, и начальник отдела кадров, и начальник смены.
Выполнение устного распоряжения: обязанность или право
Чиновники и судьи имеют общую позицию по поводу юридической силы неоформленных письменно указаний руководства. Она такова: если в должностной инструкции или трудовом договоре с работником указано, что они обязательны для исполнения и не выходят за рамки должностных обязанностей работника, тогда необходимо выполнить то, что сказал руководитель. За неисполнение работника разрешается привлечь к административной ответственности: вынести замечание, объявить выговор и даже уволить, если последствия невыполнения задания настолько существенны, что за это предусмотрено расторжение трудового договора.
