Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина: новые формы

Новые бланки

С 01.01.2021 вступил в силу приказ МВД России от 30.07.2020 № 536, которым обновляются формы сообщений в госорганы о взаимодействии с иностранными работниками. Изменились следующие документы:

• форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядок его заполнения;
• форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранцев на территории РФ, и порядок его предоставления;
• форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы иностранцу — высококвалифицированному специалисту и порядок его сдачи;
• формы уведомлений о заключении или расторжении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и правила их подготовки;
• форма уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, и порядок его предоставления;
• форма уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории РФ и обучавшегося (обучающегося) по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении этому иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска и порядок предоставления такого уведомления;
• формы уведомлений о заключении и о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и правила их подготовки.

Одновременно с вступлением в силу новых форм прежние утратили силу, и пользоваться ими нельзя. Но и формы из приказа № 536 меняли еще 2 раза — в 2022 и 2023 годах.

Важных изменений за эти годы несколько:

• теперь нет необходимости вносить данные миграционной карты и адрес пребывания (места жительства) иностранца;
• пункт 2.5, в котором необходимо было указывать место рождения, утратил силу;
• пункт 3.1 документа заполнять проще: соответствующая формулировка уже внесена в бланк, необходимо проставить лишь номер нужного подпункта и пункта ст. 13 115-ФЗ. Если иностранец работает на основании международных соглашений, наименование их вписывается в предусмотренные для этого строки.

Остальные изменения — мелкие и технические (в паре мест поменялись формулировки).

Относительно порядка и сроков предоставления новые нормы таковы:

• уточнили информацию, которую должна содержать надпись на листке — заверителе прошитого уведомления:
  • фамилию, инициалы, подпись представителя организации, сдающего уведомление;
  • количество листов;
• определили, как отправить уведомление в ФМС (точнее, ГУВМ МВД, которое с 2016 г. исполняет функции ликвидированной миграционной службы) почтой, — заказным отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• теперь уведомление нельзя предоставить в территориальный отдел ОВМ.

Почему важно пользоваться только утвержденными формами

В соответствии с требованиями законодательства, работодатели, которые используют иностранную рабочую силу, обязаны подавать информацию о заключении и расторжении трудовых договоров или договоров ГПХ с каждым отдельным мигрантом. Причем форма о приеме иностранного гражданина на работу и увольнении с нее утверждены законодательно.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, компании привлекаются к ответственности за нарушение порядка подачи таких сведений и за несоблюдение формы уведомления. Штраф в таком случае, по решению суда, составляет:

• для граждан — от 2000 до 5000 рублей;
• для должностных лиц — от 35 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей либо компанию закроют на срок от 14 до 90 суток.

Если правонарушение совершено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то санкции заметно выше: до 1 млн рублей — для юридических лиц и до 70 000 рублей — для должностных.

И это не только угрозы. Судебная практика подтверждает, что на работодателя, который уведомит миграционный отдел МВД о заключении или расторжении договора с иностранцем не по той форме, накладывают такие штрафы. Последний пример — постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 № 127-АД18-6. Несмотря на то, что компания отправила информацию о расторжении договора с иностранным работником вовремя, она передала сведения по форме, которая не соответствовала установленной. И суд признал штраф в размере 200 000 рублей законным, уточнив, что работодатель «не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности».

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Хотя законное оформление иностранцев — достаточно сложное мероприятие, нелегальное их оформление — почти гарантированные неприятности для предприятия и большие штрафы. Если работодатель принял решение о найме иностранного специалиста, придется потратить определенные усилия на его правильное оформление, в том числе на уведомление заключения трудового договора с иностранными гражданами.

Порядок оформления на работу зависит от статуса иностранного гражданина. Статусов пять:

1. Временно пребывающие — такие иностранцы работают по визе или миграционной карте.
2. Временно проживающие — уже получили разрешение на временное проживание.
3. Постоянно проживающие — иностранцы, имеющие вид на жительство.
4. Граждане стран — членов ЕАЭС (Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия).
5. Беженцы или граждане, получившие временное убежище в Российской Федерации.

В каких случаях и кого уведомить, если приняли на работу иностранного гражданина, определяет п. 8 ст. 13 115-ФЗ. Работодатель обязан сообщать миграционным властям России о предоставлении рабочего места (но не налоговой — эта обязанность работодателя была отменена 01.01.2015 после принятия изменений к 115-ФЗ). Сейчас эти функции выполняет МВД в сфере миграции по месту нахождения юридического лица.

Необходимо помнить, что законно принять на работу получится не любого иностранца (не относится к жителям ЕАЭС), а лишь того, которому разрешено работать на территории Российской Федерации. Такое разрешение оформляют двух видов:

1. Разрешение на работу, которое получают «визовые» иностранцы.
2. Трудовой патент, который получают безвизовые и беженцы.

Срок подачи уведомления

Заключая трудовой и (или) гражданско-правовой договор с сотрудником-иностранцем, юридическому лицу необходимо помнить, что документы в контролирующие органы необходимо подать в период, не превышающий три рабочих дня. Сообщать надо в территориальное подразделение ГУВМ. Уведомление о приеме на работу подается по каждому иностранному сотруднику отдельно. За несоблюдение этого срока работодателя привлекут к административной ответственности или, проще говоря, оштрафуют.

Как отчитаться в МВД об иностранных работниках

На подачу уведомления в ГУВМ о работе иностранного гражданина у нас есть три рабочих дня с момента подписания трудового соглашения.

Наше законодательство разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:

1. Отнести в отделение ГУВМ в бумажном виде. В таком случае сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя.
2. Отправить по почте. В этом случае отправление оформляется как заказное письмо, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. После доставки письма адресату вы получите часть формы с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
3. Через сайт государственных услуг (этот вариант формально доступен, но на практике вызывает определенные затруднения).

Все формы претерпели некоторые изменения, но основные требования остаются прежними. Актуальный порядок, как заполнять уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, утвержден прил. 9 к 536 приказу МВД. Учесть необходимо следующее:

1. Записи вносятся на русском языке. Писать необходимо разборчиво, формы с зачеркиваниями, исправлениями, сокращениями считаются недействительными. Данные, написанные латиницей в удостоверении личности иностранца, переносятся в форму тоже латиницей.
2. В форму вам потребуется внести следующие данные:
   • сведения о работодателе:
     • полное название и форма собственности (для физических лиц — Ф.И.О.);
     • статус (юрлицо, ИП, адвокат, физическое лицо и т. д.);
     • номер в ЕГРЮЛ;
     • код основной деятельности по ОКВЭД;
     • КПП и ИНН (при наличии);
     • юридический адрес и телефон;
   • информация о работнике:
     • Ф.И.О.;
     • дата и место рождения;
     • гражданство;
     • данные паспорта (или другого удостоверения личности);
     • номер и дата миграционной карты;
     • номер патента (разрешения на работу);
     • адрес регистрации по месту пребывания и дата постановки на учет;
     • профессия и другая информация о трудовой деятельности;
     • род договора, заключенного с работодателем (трудовой или гражданско-правового характера).
3. Заявление подписывается и скрепляется печатью предприятия. Если документ содержит более двух листов, его обязательно прошивают и заверяют листком с надписью, содержащей информацию о количестве прошитых листов и лице, подписывающем уведомление. Напомним, подать уведомление о приеме иностранного гражданина от организации разрешается как директору, так и любому уполномоченному лицу, по доверенности.

Вот пример заполнения формы:

Бесплатно скачать бланк или образец этого документа в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно

Уведомление при расторжении трудового договора

Оповещение об увольнении — тоже достаточно жестко регламентированный процесс, ошибки в котором обходятся дорого.

Пошагово процесс информирования ГУВМ об увольнении сотрудника-иностранца выглядит так:

1. Заполнить формы уведомлений об увольнении.
2. Проверить заполненные бумаги на ошибки.
3. При необходимости прошить, заверить, подписать и поставить печать организации.
4. Подать документ в ГУВМ лично или по почте (аналогично подаче заявления о найме).

Проинформировать ГУВМ о прекращении трудового договора с иностранцем следует в течение 3 дней с момента прекращения рабочих отношений и о каждом увольняемом работнике отдельно.

Часто задаваемые вопросы

Ответим еще на несколько регулярно встречающихся вопросов, связанных с приемом иностранных граждан и уведомлением об этом компетентных органов.