рубрики

В чем заключается поддержка малого бизнеса

КонсультантПлюс

Меры поддержки малого и среднего бизнеса условно можно разделить на:

  • финансовую;
  • имущественную;
  • нефинансовую (административная, информационно-консультационную).

В периоды устойчивого развития и в кризисы государственное содействие реализуется через специальную инфраструктуру поддержки МСП на федеральном и региональном уровнях.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Какие есть меры поддержки организаций и ИП

Основной оператор финансовой господдержки — Корпорация МСП (Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»). Она реализует финансовую, имущественную, информационную, маркетинговую и иную поддержку МСП на территории РФ через региональную инфраструктуру:

  1. Региональные гарантийные организации.
  2. Консультационная инфраструктура.
  3. Региональные центры компетенций, реализующие мероприятия по «выращиванию».
  4. Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации.

В каждом регионе созданы центры, работающие по принципу одного окна со всеми стадиями жизни предприятия. Помощь бизнесу и предпринимателям осуществляется по следующим основным направлениям:

Финансовая поддержка

Налоговые льготы (использование спецрежимов УСН, ЕНВД, ЕСХН, ПСН)

Финансовые льготы, предоставление грантов и безвозмездных субсидий на возмещение затрат по лизингу; процентов по займам и кредитам; на участие в конгрессно-выставочных мероприятиях; проектов по софинансированию.

Административные льготы — это такие послабления, как упрощенный бухучет и кассовая дисциплина, надзорные каникулы (ограничение количества и продолжительности проверок), возможность оформлять с работниками срочные трудовые договоры, наличие специальной квоты для МСП в госзакупках.

Содействие развитию кредитования малого бизнеса — предоставление гарантий государственных гарантийных фондов, получение займов в региональных фондах микрофинансирования МСП и Российском МСП-банке.

Субсидии малому бизнесу на компенсацию затрат, которые уже были произведены — предоставляются на конкурсной основе после анализа первичной бухгалтерской документации, подтверждающей произведенные затраты.

Имущественная поддержка

Предоставление государственного и муниципального недвижимого имущества в аренду на льготных условиях.

Предоставление государственного и муниципального недвижимого имущества в собственность на льготных условиях.

Создание бизнес-инфраструктуры для развития предпринимательства.

На условиях льготной аренды субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется недвижимое имущество, являющееся федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ, муниципальной собственностью.

Административная и информационно-консультационная поддержка

Упрощение отчетности или освобождение от некоторых ее видов.

Оказывается по двум основным направлениям:

  • создание инфраструктуры консалтинга предпринимательства;
  • создание информационной среды развития предпринимательства.

В рамках создания инфраструктуры консалтинга государство создает и развивает сеть специализированных организаций, оказывающих консультационную помощь малому бизнесу.

Государство формирует политику развития малого и среднего предпринимательства. Детали реализации необходимо уточнять в конкретном регионе. Лучше это делать в местных центрах поддержки бизнеса. Полная информация содержится на сайте Министерства экономического развития РФ и интернет-ресурсах региональных профильных министерств и ведомств. Например, официальный сайт в Москве по поддержке малого бизнеса очень большой. Переход на ресурс централизован и осуществляется через mos.ru.

Кризисные меры поддержки для малого и среднего бизнеса, в том числе из наиболее пострадавших отраслей

В периоды экономических кризисов и чрезвычайных ситуаций государственная поддержка малого и среднего бизнеса направлена на сохранение работников и бизнеса. Она состоит:

  • из прямых выплат;
  • процентных и налоговых льгот.

Очень важна административная, информационно-консультационная поддержка — она решает вопрос снижения давления на предприятия, упрощает бизнес-процессы.

НПА Кому адресовано Содержание

Постановление правительства №428 от 03.04.2020

Постановление правительства №434 от 03.04.2020

Организации МСП и ИП из пострадавших отраслей экономики

Мораторий на банкротство — введен 6-месячный запрет на подачу кредиторами заявлений о банкротстве.

Узнать, распространяется ли на организацию мораторий на банкротство, — с помощью специального сервиса ФНС.

Федеральный закон №98-ФЗ от 01.04.2020

Постановление правительства №409 от 02.04.2020

Постановление правительства №438 от 03.04.2020

Письмо ФНС №СД-4-2/[email protected] от 09.04.2020

Письмо ФНС №ЕД-20-8/[email protected] от 27.04.2020

Весь малый и средний бизнес, ИП

Снижение надзорной нагрузки, исключение составляют проверки, вызванные ЧС либо причинением вреда жизни и здоровью граждан,

До 31 мая включительно действуют следующие послабления:

  • отменены решения и нет новых о проведении выездных и повторных выездных налоговых проверок;
  • приостановлены уже назначенные выездные и повторные выездные налоговые проверки;
  • приостанавливается проверка расчета и уплаты налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами;
  • не проводятся или приостанавливаются проверки соблюдения валютного законодательства, кроме случаев, когда нарушения уже выявлены и если срок давности для привлечения к административной ответственности — до 01.06.2020;
  • приостанавливаются сроки составления актов и решений налоговых органов в рамках выездных (повторных выездных) налоговых проверок;. Если материалы проверки рассмотрены и все необходимые процедуры соблюдены, то налоговая вынесет решение и направит его проверяемому лицу и до 31 мая, в таком случае срок для подачи жалобы начинается 1 июня;
  • приостанавливается срок подачи и рассмотрения возражений на акты налоговых проверок;
  • не применяются меры взыскания задолженности по налогам и страховым взносам и соответствующие обеспечительные меры (есть исключение).

Если налогоплательщик не представит документы или сведения по запросу налоговой инспекции, его не оштрафуют по статье 126 НК РФ. Эта мера действует для тех случаев, когда окончание срока представления документов пришлось на период с 1 марта по 31 мая 2020 года.

Постановление правительства №440 от 03.04.2020 Все МСП и ИП

Послабления в лицензировании и иных разрешительных процедурах:

  1. На 1 год продлевается срок действия разрешений на строительство, проектов планировки территории и ГПЗУ (если срок истекает в период с 7 апреля 2020 года до 1 января 2021).
  2. Продлен срок лицензий (разрешений), действие которых истекает или истекло в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года (например, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции).
  3. Перенос сроков прохождения разрешительных процедур (аккредитации, аттестации и пр.) на 12 месяцев либо признание таких процедур пройденными, а разрешения — действующим.
  4. Не проводится переоформление лицензий из-за изменений в адресных элементах (переименование улицы, изменение нумерации и пр.) или реорганизации юрлица в форме преобразования, слияния, присоединения, в случае изменения наименования юридического лица.
  5. Переносятся сроки вступления в силу изменений в сфере эксплуатации транспортных средств и в правила получения водительских прав.

Снижение арендных и прочих постоянных платежей отражается на условно-постоянных расходах и увеличивает шанс на выживание бизнеса. Имущественная поддержка ИП и организаций выражается в отмене, снижении или отсрочке таких затрат.

Федеральный закон №98-ФЗ от 01.04.2020

Постановление правительства №434 от 03.04.2020

Постановление правительства №439 от 03.04.2020

Распоряжение правительства №670-р от 19.03.2020

Организации МСП и ИП из пострадавших отраслей экономики, прочие организации этой категории

Арендные каникулы

Предусмотрена возможность получить отсрочку или освобождение от уплаты при аренде федерального, регионального и муниципального имущества.

На период действия РПГЧС и до 1 октября 2020 года арендаторы недвижимости из пострадавших отраслей вправе требовать отсрочку платежей на условиях, установленных правительством.

Если из-за режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (РПГЧС) в субъекте РФ арендатор не смог воспользоваться имуществом, он вправе требовать уменьшения платежей.

Информационное сообщение Банка России от 27.03.2020 Все МСП и ИП

Снижение эквайринговых комиссий при онлайн-продаже товаров:

  1. Максимальное значение комиссии с 15 апреля по 30 сентября ограничивается на уровне 1% для торгово-сервисных предприятий, продающих в розницу продукты питания, товары медицинского назначения, одежду, товары повседневного спроса.
  2. Для бытовой техники, электроники и средств связи установлен лимит в 20 000 руб.
Информация Минэкономразвития России «Услуги по выдаче сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах стали бесплатными для бизнеса» Все МСП и ИП

Бесплатное получение сертификата о форс-мажоре:

  1. Минэкономразвития предусмотрело эту меру для сертификатов о форс-мажоре по внешнеторговым контрактам.
  2. Условия получения сертификата о форс-мажоре по внутрироссийским сделкам формируют региональные ТПП.
Документы в разработке Все МСП и ИП

Планируется снижение требований к обеспечению госконтрактов и сохранение объемов закупок. Ориентировочный срок принятия ФЗ — 15 июня 2020 г.

Предполагается увеличить до 5 млн руб. (в настоящее время 1 млн руб.) начальную (максимальную) цену контракта, при которой малый и средний бизнес предоставляет обеспечение заявок участников закупок, увеличить предельный размер авансовых платежей (до 50% цены контракта, сейчас 30%).

Это обеспечит упрощение доступа МСП к закупкам и опережающее финансирование затрат на исполнение контрактов в период возросшей финансовой нагрузки.

Действующее законодательство гарантирует СМП определенные привилегии при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд.

Самое значимое направление мер поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства — финансовая помощь в кризисное время.

Постановление правительства №434 от 03.04.2020 (ред. от 18.04.2020) Организации МСП и ИП из списка пострадавших от последствий распространения коронавируса отраслей Отсрочки по налогам и страховым взносам, снижение платежей

Постановление правительства №434 от 03.04.2020 (ред. от 18.04.2020)

п. 3 Постановления правительства №409 от 02.04.2020 (ред. от 24.04.2020)

Организации и ИП из пострадавших от последствий распространения коронавируса отраслей

Индивидуальная отсрочка и рассрочка по допоснованиям — при наличии одного из следующих показателей:

  • снижение доходов более чем на 10%;
  • снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг) более чем на 10%;
  • снижение доходов от реализации товаров (работ, услуг) по операциям, облагаемым налогом на добавленную стоимость по ставке 0%, более чем на 10%;
  • получение убытка по данным налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды 2020 года при условии, что за 2019 год убыток отсутствовал.

Отсрочка или рассрочка предоставляется только по платежам, срок перечисления которых уже наступил. Если налогоплательщик получил отсрочку уплаты как МСП, заявить отсрочку или рассрочку по допоснованиям до ее истечения нельзя.

п. 1 Постановления правительства №409 от 02.04.2020 (ред. от 24.04.2020) Организации и ИП из пострадавших от последствий распространения коронавируса отраслей

Отсрочка по уплате налогов и взносов — продлены сроки уплаты ряда обязательных платежей.

На шесть месяцев:

  • налога на прибыль за 2019 год;
  • единого налога при УСН за 2019 год;
  • ЕСХН за 2019 год;
  • налогов (кроме НДС, НПД и налогов, перечисляемых организацией и ИП в качестве налоговых агентов) и авансовых платежей по ним за март и I квартал 2020 года;
  • страховых взносов и взносов на травматизм с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за март — май 2020 года.

На четыре месяца:

  • налогов (кроме НДС, НПД и налогов, перечисляемых организацией и ИП в качестве налоговых агентов) и авансовых платежей по ним за апрель — июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 года;
  • налога, уплачиваемого при ПСН, срок уплаты которого приходится на II квартал 2020 года;
  • страховых взносов и взносов на травматизм с выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц за июнь — июль 2020 года;
  • страховых взносов за 2019 год, исчисленных ИП с дохода выше 300 000 руб.

На три месяца: НДФЛ для ИП за 2019 год.

Кроме того, перенесли сроки уплаты авансов по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу:

  • за I квартал 2020 года — не позднее 30 октября 2020 года;
  • за II квартал 2020 года — не позднее 30 декабря 2020 года.

Порядок погашения:

  1. Платить налоги, авансовые платежи по ним, страховые взносы, сроки перечисления которых перенесены, следует равными частями в размере 1/12 указанной суммы ежемесячно не позднее последнего числа месяца.
  2. Начало перечисления платежей — месяц, следующий за месяцем, в котором наступает срок уплаты налогов, авансов и взносов с учетом предусмотренного переноса.

ФЗ-102 от 01.04.2020

Постановление правительства №409 от 02.04.2020

Постановление правительства №434 от 03.04.2020

Информация ФНС России от 29.04.2020

МСП и ИП, в том числе из перечня пострадавших

Снижение тарифа страховых взносов и отсрочка по их уплате

Для малого и среднего бизнеса из перечня пострадавших отраслей продлевается срок уплаты всех страховых взносов: за март — май на 6 месяцев, за июнь — июль на 4 месяца.

Для всех субъектов малого и среднего предпринимательства — двукратное (с 30 до 15%) снижение совокупного размера тарифа страховых взносов на ОПС, ВНиМ, ОМС с выплат выше МРОТ. Такое снижение введено с 1 апреля специальным законом. Для расчета берется федеральный МРОТ без учета районных коэффициентов и «северных» надбавок.

ФЗ-172 от 08.06.2020 Для ИП, из перечня пострадавших

Предусматривают освобождение ИП от уплаты налогов и взносов за второй квартал. Снижены взносы на пенсионное страхование за 2020 год — 20 318 вместо 32 448 рублей. Освобождение от уплаты ЕНВД за второй квартал.

Федеральный закон №121-ФЗ от 22.04.2020

Постановление правительства №434 от 03.04.2020

Постановление правительства №576 от 24.04.2020

Информация ФНС России от 01.05.2020

Предоставляется МСП и ИП из перечня пострадавших отраслей

Предоставляются две субсидии — за апрель и май на неотложные нужды. Заявка формируется прямо на сайте службы или через личный кабинет юрлица, ИП (раздел «Жизненные ситуации»).

Чтобы определить сумму субсидии, умножьте 12 130 руб.:

  • на количество работников в марте — для организаций;
  • на количество работников в марте, увеличенное на единицу — для ИП с работниками.

Для ИП без работников размер субсидии составляет 12 130 руб.

Количество работников ФНС определит на основе сведений по форме СЗВ-М. Потратить деньги разрешено на любые нужды, в том числе на выплату зарплаты.

Федеральный закон №106-ФЗ от 03.04.2020

Постановление правительства №410 от 02.04.2020

Постановление правительства №434 от 03.04.2020

Информационное сообщение Банка России от 27.03.2020

Информационное сообщение Банка России от 17.04.2020

МСП и ИП из перечня пострадавших отраслей

Для остальных МСП и ИП ЦБ РФ принимает меры по стимулированию банков реструктурировать кредиты

Кредитные каникулы:

  • 6-месячная отсрочка платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля;
  • отсрочки на льготных условиях в рамках действующей госпрограммы.

Постановление правительства №582 от 24.04.2020

Постановление правительства №422 от 02.04.2020

Информационное сообщение Банка России от 19.06.2020

МСП и ИП, в том числе из перечня пострадавших

Льготные кредиты:

ЦБ РФ расширил программу рефинансирования по кредитам для малого и среднего бизнеса: кредит получат по ставке 8,5% (список банков есть на сайте мойбизнес.рф).

Сняты все отраслевые ограничения на кредитование малого и среднего бизнеса.

19 июня ЦБ РФ снизил ключевую ставку для кредитов, которые он выдает банкам на поддержку кредитования субъектов МСП, до 2,5% годовых. Пониженная ставка применяется и к ранее выданным кредитам.

В рамках госпрограммы банки выдают льготные кредиты на выплату зарплаты и другие неотложные нужды на период не более 12 месяцев.

ВАЖНО!
Принадлежность к пострадавшим отраслям определяют по основному виду деятельности, указанному в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. В соответствии с законодательством государственная поддержка микропредприятий осуществляется согласно тем же НПА.

Дополнительно:

  • отрасль включена в пострадавшие отрасли экономики;
  • банки стимулируются государством реструктурировать и пролонгировать кредиты заемщикам отрасли.

Туроператорам доступны субсидии на возмещение затрат, связанных:

  • с возвратом денег туристам — гражданам РФ в сфере выездного туризма по невозвратным тарифам авиаперевозчиков;
  • с вывозом туристов из государств с неблагоприятной ситуацией в связи с коронавирусом.

Правительство для оказания поддержки малого бизнеса от государства в отрасли определило:

  • критерии, которым должен соответствовать туроператор;
  • расходы, не подлежащие компенсации;
  • перечень документов, подтверждающих затраты;
  • формулу расчета субсидии.

С 17 апреля 2020 года действуют правила возврата туристам денег, уплаченных за туристский продукт.

На 2020 год туроператоры освобождены от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь» (размер взноса составляет всего 1 руб.).

ВАЖНО!
Мера поддержки не касается ранее не работавших в сфере выездного туризма и впервые вступивших в ассоциацию.

В туриндустрии меры по поддержке малого бизнеса перечислены в следующих постановлениях правительства:

Как узнать, на какие меры поддержки рассчитывать бизнесу

Вся информация о доступной помощи государства малому и среднему бизнесу находится на двух официальных ресурсах:

  1. ФНС — меры поддержки сформированы по регионам запроса.
  2. Министерства экономического развития РФ — открыт тематический спецраздел.

Познакомиться с НПА и вариантами содействия в трудные времена можно и на официальном сайте фонда поддержки малого предпринимательства вашего региона. Следует узнать его точное название.

Для получения информации о доступности госпомощи необходимо ввести ИНН, ОГРН (ОГРНИП) и пройти короткое анкетирование — указывается:

  • организационная форма — ИП, юрлицо или НКО;
  • количество работающих;
  • доход без НДС;
  • отраслевая принадлежность.

Система обработает введенную информацию — откроется страница с мерами помощи вашему МСП.

Поддержка самозанятых

Самозанятые — плательщики НПД основную поддержку получают как физические лица, потерявшие работу. Речи о государственной поддержке самозанятых в соответствии с ФЗ-209 от 24.07.2007 (ред. от 08.06.2020), как для МСП, пока не идет — им не доступны дополнительные выплаты или льготные кредиты.

Хотя кое-что изменилось. Принят закон, который приравнял самозанятых и малый бизнес — ФЗ-169 от 08.06.2020. Физлица — плательщики НПД будут включены до конца 2020 года в единый реестр МСП.

ВАЖНО!
На настоящий момент самозанятые получили возможность (Постановление Правительства РФ от 29 мая 2020 №783):
  • вернуть весь уплаченный НПД за 2019 год;
  • получить бонусом 12 130 рублей, которыми можно будет оплатить налог до конца 2020 года;
  • предоставят повышенный вычет в 2020 году.

Условия возврата:

  • наличие в приложении «Мой налог» сведений о действующей банковской карте налогоплательщика;
  • для возврата заявление писать нет необходимости — деньги поступят на счет автоматически;
  • возвращенные суммы налога освобождены от НДФЛ (ФЗ-166 от 08.06.2020).

Поддержка системообразующих предприятий

Системообразующие предприятия:

  • оказывают существенное влияние на развитие экономики страны;
  • обеспечивают наибольшую занятость в своих отраслях;
  • являются крупнейшими налогоплательщиками.

В соответствии с Постановлением Правительства №651 от 10.05.2020 каждая компания вправе претендовать на получение:

  • кредита по льготной ставке;
  • субсидии на возмещение затрат;
  • отсрочки по уплате налогов и авансовых платежей по ним;
  • госгарантии, необходимой для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов.

Условия для получения поддержки бизнеса в Москве и регионах:

  • организация не является иностранным или российским юрлицом, в уставном капитале которого более 50% иностранного участия;
  • проводится стресс-тестирование;
  • размер недоимок по налогам, сборам и иным обязательным платежам не превышает 10 000 руб.
ВАЖНО!
Правительство поручило Минэкономразвития утвердить порядок ведения реестра системообразующих организаций, в отношении которых принято решение о господдержке, и осуществлять мониторинг соблюдения ее условий.
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Как самозанятым получить компенсацию

Компенсация самозанятым во время карантина — это особые меры поддержки физическим лицам, являющимся плательщиками НПД. Они предусматривают возврат ранее уплаченных налогов и начисление капитала на уплату будущих налоговых платежей.

!Карантин! Гарантии и компенсации Самозанятость

30 Июня 2020 в 17:30

Пособие по безработице в 2020 году: размер и порядок оформления

Размер пособия по безработице варьируется от 1 500 до 12 130 рублей, но до октября минимальная выплата для всех — 4 500 рублей.

Гарантии и компенсации Увольнение !Карантин!

23 Июня 2020 в 16:54

Индексация пенсии при увольнении

Пересчет пенсии после увольнения работающего пенсионера — это увеличение размера выплаты с учетом пропущенных индексаций. Чтобы сумму пересчитали, от гражданина не требуется никаких дополнительных действий. О прекращении им трудовой деятельности в Пенсионный фонд сообщает работодатель.

Увольнение Гарантии и компенсации

13 Июня 2020 в 11:40

Пособие по безработице для иностранных граждан

Пособие по безработице для иностранных граждан — это выплата, на которую рассчитывают трудовые мигранты, потерявшие работу. Между тем обращение в службу занятости для иностранцев имеет ряд ограничений, а оформление пособия неизбежно приведет к нежелательным последствиям.

Гарантии и компенсации Иностранные работники

12 Июня 2020 в 16:35

Льготы медработников на селе

Льготы медработникам на селе установлены законами субъектов РФ и различаются в зависимости от места проживания. На федеральном уровне для них действуют: право на досрочный выход на пенсию, единовременная выплата по программе «Земский доктор», компенсация платы за коммунальные услуги.

Гарантии и компенсации Профессии

03 Июня 2020 в 11:07

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА