В проект «Прямые выплаты» включат еще 9 регионов
Проект «Прямые выплаты» — это эксперимент под руководством Фонда социального страхования, в рамках которого застрахованные лица (работники) получают государственные пособия непосредственно в территориальных органах ФСС, а не у работодателей. В 2020 году планируется присоединить к проекту еще 20 регионов, среди которых Архангельская, Владимирская и Тульская области. Расскажем, к чему готовиться работникам и работодателям.
Что случилось
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1459, перечень регионов, участвующих в проекте «Прямые выплаты», в этом году увеличится сразу на 20 субъектов РФ. В частности, с 01.07.2019 новые правила взаимодействия с ФСС должны заработать в: перечень>
- Забайкалье;
- Архангельской;
- Мурманской;
- Пензенской;
- Рязанской;
- Сахалинской;
- Воронежской;
- Ивановской;
- Тульской областях.
На то, чтобы научиться работать в новом формате, у работодателей и чиновников есть полтора года: присоединение к проекту растянуто до 31.12.2019.
Напомним, пилотный проект и порядок его проведения утвержден Постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294 и предусматривает постепенное присоединение к нему практически всех российских регионов. В настоящее время эксперимент проводится уже в 50 субъектах РФ.
Что изменится для работодателей и работников
В соответствии с Постановлением Правительства от 21.04.2011 № 294, в рамках пилотного проекта территориальные органы ФСС назначают и выплачивают пособия:
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- единовременные женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- единовременные при рождении ребенка;
- ежемесячные по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Помимо этого, в Фонде занимаются возмещением расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, а также оплатой 4 дополнительных выходных одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Таким образом, часть из пособий, которые ранее рассчитывали и выплачивали работодатели, теперь будут рассчитывать и выплачивать сами чиновники. Застрахованному лицу для получения денег придется обращаться к работодателю c необходимыми документами и соответствующим заявлением, а работодатель в течение 5 календарных дней должен будет направить их в ФСС. Сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, компании должны отправлять в электронной форме, если у них более 25 работников.
Если сведений будет недостаточно, то чиновники сначала в электронной форме, а затем заказным письмом направят требование о предоставлении недостающей информации. В течение 5 дней после получения такого извещения компании необходимо будет дослать нужные бумаги. Если у работника прекращается право на получение материальной поддержки, страхователь должен уведомить об этом ФСС в течение 3 дней. Это такие ситуации, как возобновление работы на условиях полного рабочего дня, смерть ребенка, иные основания.
Важная деталь, касающаяся уплаты пособия в связи с болезнью. Правило, по которому первые три дня листка нетрудоспособности оплачивает работодатель, не отменяется. Но уже с 4-го дня деньги будет выплачивать напрямую ФСС. Чтобы не было задержек, важно проверить, чтобы сведения о банковском счете работника, куда отправят деньги, были указаны без ошибок.
Если по каким-то причинам ФСС решит, что нет оснований для назначения и выплаты пособия, страхователя в известность не поставят. Эту информацию отправят лично застрахованному лицу. И разбираться работнику придется с чиновниками в личном порядке, без участия и(или) содействия работодателя.
Система возмещения сумм, израсходованных на пособия работникам, в отношении «детских» и больничных фактически применяться не будет. Но она сохранится в случаях, когда работодатели выплачивают социальные пособия на погребение и оплачивают дополнительные выходные дни родителю ребенка-инвалида.
Несмотря на то, что работы у кадровиков станет немного меньше, а значит, и сократится количество случаев, когда ФСС отказывается возмещать расходы на социальные пособия, важно не нарушать сроки обращения в Фонд и направления необходимого пакета документов. Если срок будет пропущен, застрахованное лицо останется без денег. При этом за непредоставление (за несвоевременное предоставление) документов, необходимых для назначения и выплаты средств, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если компания находится на стадии ликвидации или уже закрылась, у застрахованных лиц есть возможность собрать необходимый пакет документов и обратиться лично за назначением и выплатой предусмотренного законом пособия. Это правило распространяется на все без исключения ситуации, когда застрахованному лицу положена государственная поддержка.
Плюсы и минусы
Для работников практически ничего не изменится. Они подают документы, как и прежде, работодателям, а затем ждут, когда им выплатят деньги. Причем чиновники обещают, что задержек не будет, а главное — социальные пособия выплатят независимо от финансового состояния работодателя. Однако если по каким-то причинам работнику откажут, ему лично придется выяснять, с чем это связано.
Что касается работодателей, то для них процедура расчета, выплаты и возмещения финансовых средств на соцпособия упрощается. Единственное — необходимо следовать установленным срокам, чтобы вовремя передавать документы и необходимые сведения и не быть наказанным.