рубрики

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства: кто и по каким правилам проводит 

26 Октября 2017 в 12:31
Ведомственный контроль осуществляется в отношении организаций, учредителями которых являются государственные органы или органы местного самоуправления. Они же утверждают правила проведения контрольно-надзорных мероприятий. Посмотрим законодательную базу на этот счет и разберемся, как должны проводиться проверки.  
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Кто и что может проверять в ходе ведомственного контроля за соблюдением законодательства о труде

Согласно ст. 353.1 ТК РФ, органы исполнительной власти федерального или регионального масштаба осуществляют собственные проверки в организациях, учредителями которых являются. Порядок осуществления ведомственного контроля устанавливается, соответственно, решением федерального министерства или органа региональной власти, местного самоуправления. Примерами таких документов могут служить:

  • Приказ МВД 77 об организации ведомственного контроля;
  • Закон г. Москвы от 15 февраля 2017 года № 3;
  • Приказ Министерства здравоохранения Тверской области от 18.11.2015 № 794;
  • Закон Чувашской республики от 18 июня 2016 года № 29;
  • другие.

Поскольку основания для проверок, а также общий порядок их проведения предусмотрены непосредственно в ТК РФ (см. ст. 360 ТК РФ), а также в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при осуществлении надзора, в ведомственных документах конкретизируются определенные нюансы, например:

  • допустимые виды контроля (плановые, внеплановые, целевые, комплексные проверки);
  • лица, имеющие право его осуществлять (конкретные должности);
  • правила оформления результатов инспекций;
  • периодичность и планы проверок.

Ведомственный надзор, как и государственный, охватывает все сферы трудовых отношений. Поэтому у работодателей могут проверить:

  • корректность составления и хранения трудовых договоров;
  • соблюдение требований закона о рабочем времени и времени отдыха;
  • моменты, касающиеся трудового распорядка, дисциплины и охраны труда;
  • соответствие работников должностям, в том числе их профессиональную подготовку, прохождение переподготовки и повышение квалификации;
  • документы, касающиеся своевременной оплаты и материальной ответственности сторон трудовых отношений.

Общие требования к проверкам

Все правила, которые разрабатываются для ведомственных инспекторов, должны соответствовать требованиям федерального и регионального законодательств. Так, согласно приложению к Постановлению Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 о риск-ориентированном подходе, работодатели делятся на несколько категорий. Чем выше риск нарушений в трудовой сфере, тем чаще их могут инспектировать. Согласно утвержденным показателям потенциального вреда организаций из различных секторов экономики, наиболее опасными являются компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых. Их можно проверять в плановом порядке не чаще 1 раза в 2 года. В группу значительного риска попадают обрабатывающие производства, строительство, транспортировка и хранение. Для них периодичность планового контроля — один раз в 3 года. Работодателей, которые, с точки зрения нарушения законодательства о труде, относятся к категории умеренного риска, можно проверять не чаще одного раза в 5 лет. Таких большинство.

Что касается внеплановых проверок, то они проводятся без учета категории риска, и чаще всего при наличии жалобы. Причем ведомственный контроль в этом случае дублирует государственный и/или муниципальный, но цели у этих проверок разные: у внешних проверяющих задача — выявить нарушение и наказать, у внутренних — дополнительно разобраться в причинах случившегося.

Задайте вопрос экспертам
Верховный Суд высказался по поводу микропредприятий

Пленум Верховного Суда РФ выпустил Постановление, в котором уделил внимание трудовым отношениям между работниками и работодателями-микропредприятиями и работодателями-физлицами без статуса ИП. Хотя большая часть пояснений касается небольших компаний, представленные выводы будут полезны всем без исключения работодателям.

Актуально Законодательство

11 Июля 2018 в 11:36

Обзор изменений законодательства с 01.07.2018

Второе полугодие начинается с введения новых требований в кадровой сфере. Рассказываем, какие изменения уже вступили в силу.

Актуально Законодательство

01 Июля 2018 в 11:49

Частные компании обяжут сохранять рабочие места за призывниками

Депутаты Госдумы предлагают расширить гарантии работникам, призванным на военную службу по призыву или направленным на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Они хотят обязать всех без исключения работодателей сохранять за призывниками рабочие места.

Актуально Законодательство

27 Июня 2018 в 10:16

Новые правила выхода на пенсию. Правительство определилось

Кабинет министров подготовил поправки, которые позволят производить расчет пенсионного возраста по-новому. Совсем скоро законопроект и таблица повышения пенсионного возраста попадут в парламент и к президенту. Чиновники рассчитывают, что реформа стартует со следующего года. Пока этого не случилось и документ не подписан, утверждать что-то конкретное не представляется возможным, но мы постарались свести всю доступную на сегодняшний день информацию в нашей статье.

Актуально Гарантии и компенсации Законодательство

15 Июня 2018 в 14:38

Как узнать категорию риска предприятия

Категория риска организации — это экономическая категория, отражающая вероятность возникновения неблагоприятных последствий с учетом влияния обстоятельств, которые можно или нельзя контролировать. Например, наниматели рискуют быть наказанными, игнорируя нормы ТК РФ. С 2018 года при проверке работодателей на предмет соблюдения трудового законодательства используется риск-ориентированный подход. В чем его смысл и как будут проходить проверки, расскажем в статье.

Проверки

07 Июня 2018 в 11:19

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА