рубрики

Верховный суд дал разъяснения по трудоустройству экс-чиновников

КонсультантПлюс
Пленум ВС РФ разъяснил, при каких условиях может наступить ответственность для работодателя, если он не уведомит о трудоустройстве бывшего государственного служащего. Судьи не только расширили толкование некоторых антикоррупционных норм, но и уточнили, когда может быть снижен штраф за их несоблюдение.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Нормы прежние, толкование – новое

В Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум ВС РФ напомнил, что действующее законодательство предусматривает обязанность уведомлять о трудоустройстве экс-чиновника по трудовому договору или договору ГПХ стоимостью более 100 тысяч рублей, если он уволился со службы менее 2 лет назад. Срок уведомления – в течение 10 дней со дня заключения соответствующего договора.

В то же время судьи уточнили, что антикоррупционные нормы и ограничения должны быть для всех государственных служащих едиными. Поэтому уведомлять бывших работодателей необходимо не только в случае, когда должность экс-чиновника внесена в соответствующие списки (тогда может понадобиться еще и согласие особой комиссии на трудоустройство), но и в том случае, если ранее работник занимал должность, обязывающую подавать декларацию о своих доходах и имуществе, а также сообщать о доходах и имуществе супруга(-и) и несовершеннолетних детей.

Кто обязан сообщать, а кто – нет

По мнению ВС РФ, уведомлять работодателей о приеме на работу их бывших сотрудников должны и частные и государственные организации, ИП и даже частнопрактикующие лица (адвокаты, нотариусы). Исключение – если экс-чиновник зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо стал учредителем собственной компании.

Кроме того, сообщать не надо, если бывший госслужащий стал работником государственного или муниципального органа либо государственного (муниципального) казенного учреждения. Как объяснял ранее ВС РФ, исходя из статьи 12 Конвенции ООН против коррупции требования Федерального закона «О противодействии коррупции» распространяются только на ситуации, когда бывший государственный служащий устраивается на работу в коммерческую или некоммерческую структуру (см. Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 КоАП РФ, утв. Президиумом ВС РФ 30 ноября 2016 г.).

Штрафы и возможность их снижения

По общим правилам, за неуведомление бывшего работодателя о трудоустройстве ответственность предусмотрена по ст. 19.29 КоАП РФ. штраф для граждан по ней – от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей, а для организаций – от 100 до 500 тысяч рублей.

ВС РФ уточнил, что для должностных и физических лиц размер штрафа снижать недопустимо. Но для организаций это возможно. Ниже низшего порога в 100 тысяч рублей штраф может быть установлен в том случае, когда имеется «совокупность исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица». К примеру, судьи при вынесении решения могут учитывать содействие компании в раскрытии правонарушения, а также отсутствие у экс-чиновника функций по управлению организацией.

Еще один интересный вывод суда – если нарушен только срок или форма уведомления (хотя ее как таковой нет, только общие рекомендации), то правонарушение могут посчитать малозначительным. В таком случае также штраф может быть снижен.

Редакция Клуба ТК подготовила подробный алгоритм, что надо делать при приеме на работу экс-сотрудника государственной службы, на основании рекомендаций Министерства труда и соцзащиты.

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Права и обязанности государственных служащих

Основные права, обязанности и ответственность государственного служащего изложены в статьях 14 и 15 Федерального закона №79-ФЗ от 27.07.2004. Также госслужащий обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные федеральным и региональным законодательством.

Госслужба

25 Июля 2020 в 12:25

Конфликт интересов на государственной службе

Конфликт интересов на государственной гражданской службе — это ситуация, при которой личная выгода служащего мешает исполнять должные обязанности беспристрастно и препятствует соблюдению законных прав граждан. Служащий обязан сообщить об этом. Сокрытие информации может привести к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Госслужба

27 Февраля 2020 в 14:06

Премии в государственных учреждениях

Премии в государственных учреждениях — это дополнительные выплаты сотрудникам бюджетных организаций, которые производятся при успешном выполнении ими своих обязанностей и определенных критериев. С помощью бонусов и иных стимулирующих доплат работодатель мотивирует работников и поощряет их за достигнутые успехи.

Оплата труда Управление персоналом Госслужба

25 Февраля 2020 в 15:06

Кадровый резерв государственной гражданской службы

Кадровый резерв государственной гражданской службы — это люди, которые при необходимости способны заменить действующих специалистов в кратчайшие сроки. Запасы формируют для государственных ведомств регионального и федерального уровня по строгим правилам. Коммерческие структуры вправе использовать эти технологии быстрой замены специалистов на свое усмотрение по правилам, утвержденным руководством.

Госслужба Управление персоналом

28 Декабря 2019 в 16:42

Зарплата сотрудников судов РФ

Выплата материального стимулирования аппарату суда — это вознаграждение сотрудников, помощников и секретарей судов разных уровней за их труд. Зарплаты сотрудников судебных аппаратов ежегодно индексируются, но остаются крайне низкими, такое положение вещей уже несколько лет является предметом общественного обсуждения.

Госслужба Оплата труда

13 Декабря 2019 в 10:23

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА