рубрики

Верховный суд дал разъяснения по трудоустройству экс-чиновников

27 Ноября 2017 в 16:03
Пленум ВС РФ разъяснил, при каких условиях может наступить ответственность для работодателя, если он не уведомит о трудоустройстве бывшего государственного служащего. Судьи не только расширили толкование некоторых антикоррупционных норм, но и уточнили, когда может быть снижен штраф за их несоблюдение.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Нормы прежние, толкование – новое

В Постановлении «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум ВС РФ напомнил, что действующее законодательство предусматривает обязанность уведомлять о трудоустройстве экс-чиновника по трудовому договору или договору ГПХ стоимостью более 100 тысяч рублей, если он уволился со службы менее 2 лет назад. Срок уведомления – в течение 10 дней со дня заключения соответствующего договора.

В то же время судьи уточнили, что антикоррупционные нормы и ограничения должны быть для всех государственных служащих едиными. Поэтому уведомлять бывших работодателей необходимо не только в случае, когда должность экс-чиновника внесена в соответствующие списки (тогда может понадобиться еще и согласие особой комиссии на трудоустройство), но и в том случае, если ранее работник занимал должность, обязывающую подавать декларацию о своих доходах и имуществе, а также сообщать о доходах и имуществе супруга(-и) и несовершеннолетних детей.

Кто обязан сообщать, а кто – нет

По мнению ВС РФ, уведомлять работодателей о приеме на работу их бывших сотрудников должны и частные и государственные организации, ИП и даже частнопрактикующие лица (адвокаты, нотариусы). Исключение – если экс-чиновник зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо стал учредителем собственной компании.

Кроме того, сообщать не надо, если бывший госслужащий стал работником государственного или муниципального органа либо государственного (муниципального) казенного учреждения. Как объяснял ранее ВС РФ, исходя из статьи 12 Конвенции ООН против коррупции требования Федерального закона «О противодействии коррупции» распространяются только на ситуации, когда бывший государственный служащий устраивается на работу в коммерческую или некоммерческую структуру (см. Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 КоАП РФ, утв. Президиумом ВС РФ 30 ноября 2016 г.).

Штрафы и возможность их снижения

По общим правилам, за неуведомление бывшего работодателя о трудоустройстве ответственность предусмотрена по ст. 19.29 КоАП РФ. штраф для граждан по ней – от 2 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч рублей, а для организаций – от 100 до 500 тысяч рублей.

ВС РФ уточнил, что для должностных и физических лиц размер штрафа снижать недопустимо. Но для организаций это возможно. Ниже низшего порога в 100 тысяч рублей штраф может быть установлен в том случае, когда имеется «совокупность исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица». К примеру, судьи при вынесении решения могут учитывать содействие компании в раскрытии правонарушения, а также отсутствие у экс-чиновника функций по управлению организацией.

Еще один интересный вывод суда – если нарушен только срок или форма уведомления (хотя ее как таковой нет, только общие рекомендации), то правонарушение могут посчитать малозначительным. В таком случае также штраф может быть снижен.

Редакция Клуба ТК подготовила подробный алгоритм, что надо делать при приеме на работу экс-сотрудника государственной службы, на основании рекомендаций Министерства труда и соцзащиты.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины

Система гражданской службы в России очень жестко регламентирована. Разобраться в ней не так просто. Расскажем подробно, что такое классные чины, а также каков порядок и сроки присвоения классного чина государственным гражданским служащим.

Госслужба

22 Ноября 2018 в 13:12

Кадровый резерв государственной гражданской службы

Расширение сети государственных ведомств вызывает потребность в быстром наборе высококвалифицированных кадров в различных отраслях. Именно для удовлетворения этой потребности существует кадровый резерв государственной гражданской службы. Рассмотрим подробнее, как формируется этот резерв, для чего он нужен и как используется на практике.

Госслужба Управление персоналом

19 Ноября 2018 в 10:37

Как аттестовать гражданского служащего

Аттестация государственных гражданских служащих — обязательная периодическая процедура, установленная и регламентируемая законодательством РФ. Она проводится с целью определения квалификационного уровня специалиста государственной гражданской службы. Рассмотрим подробнее порядок оценивания, список необходимых документов, а также расскажем, какие категории государственных гражданских служащих могут не проходить аттестацию.

Госслужба Управление персоналом

15 Ноября 2018 в 11:57

Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам в госслужащие

Квалификационные требования — это стандарты, которым должно соответствовать лицо, стремящееся занять определенную должность. На их основании определяется соответствие гражданина работе, на которую он претендует.

Госслужба Подбор персонала

04 Сентября 2018 в 16:34

Госслужащим готовят карьерный рост и повышение зарплат

Госслужащим обещают новый пакет привилегий – власти собираются повысить эффективность и популярность такого механизма, как ротация кадров. Они готовы предоставить государственным гражданским служащим и их семьям дополнительные гарантии, чтобы мотивировать на переезд в другие регионы. Инициатива уже попала в парламент и может быть одобрена до конца года.

Актуально Госслужба

09 Июля 2018 в 15:52

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА