Введен в действие новый ГОСТ по обучению охране труда

Организация обучения охране труда

Основополагающий порядок обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций утвержден Постановлением Минтруда от 13.01.2003 № 1/29 и зарегистрирован в Минюсте 13.02.2003 № 4209. Этот документ обязателен для применения и всем хорошо знаком.

Вводимый в действие национальный стандарт не конфликтует с Постановлением Минтруда, напротив, он сохраняет преемственность со старым ГОСТ 12.0.004-90 (который с 1 марта текущего года будет отменен) и учитывает современные реалии развития обучающих технологий в области охраны труда.

Новый стандарт, как и ГОСТ 12.0.004-90, разработан для добровольного применения ответственными работодателями, которые стремятся минимизировать риск ущерба от травм и заболеваний своих работников.

Непосредственный интерес представляют собой разделы с шестого по тринадцатый - особенности организации обучения:

• непосредственно на рабочем месте;

• в обучающих организациях;

• в форме проведения инструктажа;

• в форме индивидуальной стажировки;

• в форме проверки знаний;

• в виде специального обучения безопасным приемам и методам работ, в том числе приемам оказания первой помощи.

Стандарт имеет несколько приложений, которые пригодятся в работе:

• типовые формы фиксации результатов обучения, в том числе в форме журналов;

• типовые программы обучения безопасности труда, в том числе программы вводного, первичного инструктажей;

• примерная программа обучения приемам оказания первой помощи;

• универсальная программа базового курса по основам управления условиями и охраной труда.

Система управления охраной труда

Приоритет обучения охране труда и сохранения жизни и здоровья работников всех предприятий закреплен в положениях Системы управления охраной труда, утвержденной приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н. Данный нормативный акт прошел регистрацию в Минюсте 13.10.2016 и получил № 44037, то есть он фактически обязателен для исполнения всеми организациями и предприятиями.

Документ имеет структуру из 10 разделов:

• общие положения;

• политика работодателя в области охраны труда;

• цели работодателя в области охраны труда;

• обеспечение функционирования системы управления охраны труда;

• процедуры, направленные на достижение целей;

• планирование мероприятий по реализации процедур;

• контроль функционирования системы управления и мониторинг реализации процедур;

• планирование улучшений системы управления;

• реагирование на аварии, несчастные случаи;

• управление документами системы управления охраны труда.

В целом документ достаточно прост и понятен. Работодателю необходимо обеспечивать:

• приоритет сохранения жизни и здоровья работников;

• соответствие условий труда требованиям охраны труда;

• непрерывное совершенствование и повышение системы управления охраны труда;

и даже учитывать индивидуальные особенности работников.

Цели в области охраны труда определены четко и ясно, им посвящен весь пятый раздел Типового положения.

В целом на данным момент имеется четко структурированный и понятный документ, который является основной для построения системы управления охраной труда на каждом предприятии, начиная от планирования, заканчивая управлением документацией по данному направлению.