Кому дадут президентские выплаты на первого ребенка

Последние новости: маткапитал начнут выдавать за первенцев и повысят на 150 000 рублей

Программу по выплате материнского капитала — так называемые единоразовые президентские выплаты при рождении ребенка — распространят на большее количество российских семей. По указанию президента, в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесут следующие поправки:

• деньги от государства смогут получить родители, у которых родился первый ребенок после 01.01.2020;
• за первенцев семьи получат сертификаты на 466 617 рублей, которые разрешат использовать на улучшение жилищных условий или обучение малыша;
• если в семье после 01.01.2020 родится второй ребенок, размер материнского капитала вырастет на 150 000 рублей и составит 616 617 рублей. Причем в обоих случаях суммы ежегодно индексируются;
• саму программу по выплате маткапитала продлевают до конца 2026 года. В действующем законодательстве оговорено, что она завершится в 2021 году.

Помимо указаний относительно маткапитала, глава государства поручил ввести дополнительные выплаты небогатым семьям, где воспитываются дети в возрасте от 3 до 7 лет. Если у родителей доходы ниже прожиточного минимума, на каждого ребенка из федерального бюджета им выплатят половину прожиточного минимума на несовершеннолетних в регионе. Если брать общефедеральный показатель, то сумма нового пособия составит около 5500 рублей на каждого малыша. Выплату обязаны начислить уже до 01.07.2020, но начиная с января текущего года. Подавать заявления на дополнительную материальную помощь разрешено лично либо через портал госуслуг и МФЦ.

Кому дадут ежемесячные президентские пособия

Кандидаты, которым дадут социальные выплаты, введенные по инициативе президента Путина (отсюда и такое «народное» название пособия), перечислены в ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». С 01.01.2020 вступает в силу другая редакция документа, которая меняет требования к претендентам, по сравнению с ранее действовавшими. Так, новый закон о детских пособиях регламентирует, что давать государственную помощь следует гражданам РФ, постоянно проживающим на территории страны, после рождения (усыновления) первого ребенка и(или) рождения (усыновления) второго ребенка. Но обязательно выполнение двух условий:

1. Ребенок (не важно, первый или второй) родился после 01.01.2018. Либо его усыновили после указанной даты.
2. Среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте проживания семьи за 2 квартал года, предшествующего году обращения за президентским пособием.

Каждое из этих условий рассмотрим подробнее. Но для начала расскажем, чем отличаются президентские пособия на первого и на второго детей. Хотя названия одинаковые, суть у них разная. Если у родителей появился первенец, то деньги на его содержание родителям дают из федерального бюджета. Если второй малыш, то президентскую материальную поддержку окажут за счет средств материнского капитала. То есть при рождении (усыновлении) второго по счету малыша фактически родители ежемесячно тратят деньги, которые им предназначались по другой программе. Поэтому если вы планируете использовать средства маткапитала, например, на улучшение жилищных условий, надо понимать, что при обращении за президентским пособием сумма уменьшится за год примерно на 120 000 рублей — почти на одну треть (размер маткапитала в 2020 году равен 466 617 рублей). В статье идет речь про президентское пособие на первого ребенка в 2020 г. и на второго, поскольку условия их назначения одинаковые. Но разница между такими выплатами есть, и ее надо понимать.

Кстати, с 2020 года работающим матерям (иным родственникам), которые ухаживают за малышами в возрасте от 1,5 до 3 лет, перестанут давать пособие в размере 50 рублей. Такое решение содержится в президентском указе от 25.11.2019 № 570. Как объясняют представители власти, таким семьям дадут возможность получать президентские пособия, а они намного больше 50 рублей.

Дата рождения ребенка и возможные заявители: подробности

Первое требование, которое содержит закон 418, к кандидатам: ребенок рожден (усыновлен) после 01.01.2018. Если это случилось раньше, помощь не дадут.

Президентское пособие назначают и дают деньги за первого ребенка:

• женщине, родившей (усыновившей) малыша;
• или ее мужу — отцу (усыновителю);
• или опекуну в случае смерти родителей (усыновителей), объявления матери и отца умершими, лишения их родительских прав, в случае признания усыновления незаконным.

В связи с появлением второго ребенка президентская ежемесячная выплата назначается лицу, получившему сертификат на маткапитал.

Подчеркиваем, деньги дадут семье только один раз. Обращение и матери, и отца за президентским пособием законом не предусмотрено.

Как определяют доход: важные разъяснения

Закон гласит, что помощь от государства дают семьям с небольшим доходом, если его сравнивать с прожиточным минимумом в регионе. И чиновники требуют, чтобы потенциальный получатель президентских выплат доказал, что общие доходы незначительные на протяжении последних 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения.

Чиновники в расчет дохода для президентской выплаты на первого ребенка включают:

• денежные средства, официально полученные за выполненную работу или оказанную услугу (заработная плата и дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера);
• пенсии, стипендии, пособия, назначенные в соответствии с законодательством, в том числе выплаты правопреемникам умерших лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;
• компенсации за работу на государственных или общественных должностях;
• денежное довольствие (содержание) и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством.

Все эти доходы учитываются до удержания из них НДФЛ. Конечная сумма среднедушевого дохода семьи, по которой власти определят, давать ли гражданам президентское пособие, определяется по формуле:

сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев / 12 месяцев / количество членов семьи.

Кстати, в законе уточняется, кого считать членом семьи. Это родители (усыновители или опекуны), их супруги и несовершеннолетние дети. Не учитывают лиц, которые:

• отбывают наказание в тюрьмах либо заключены под стражу;
• находятся на принудительном лечении по решению суда;
• лишены родительских прав;
• находятся на полном государственном обеспечении.

После расчетов чиновники сравнивают полученный результат с 2-кратным размером прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал прошлого года. Ниже представлена таблица, которая позволит каждому читателю определить, превышает ли его среднедушевой доход этот показатель, и дадут ли ему президентское пособие.

Таблица. Максимальный доход, при котором семье дадут президентские выплаты на первого ребенка в 2020 году

Субъект РФ (край, область, республика)	Прожиточный минимум трудоспособного гражданина за 2 квартал 2019 года, рублей	2-кратный размер среднедушевого дохода, на который ориентируются чиновники при вынесении решения о предоставлении ежемесячной президентской выплаты, рублей
Алтайский край	10 837	21 674
Амурская область	13 844	27 688
Архангельск (в целом по региону)	14 294	28 588
Астрахань	11 067	22 134
Белгород	10 039	20 078
Брянск	11 721	23 442
Владимир	11 746	23 492
Волгоград	10 794	21 588
Вологда	12 398	24 796
Воронеж	10 140	20 280
г. Москва	20 195	40 390
г. Санкт-Петербург	12 584,3	25 168,6
г. Севастополь	12 381	24 762
Еврейская автономная область	15 253,83	30 507,66
Забайкалье	12 797,97	25 595, 94
Ивановская область	11 513	23 026
Иркутск (в целом по региону)	12 325	24 650
Кабардино-Балкария	12 834	25 668
Калининград	12 459	24 918
Калуга	11 917	23 834
Камчатка	21 660	43 320
Карачаево-Черкессия	10 798	21 596
Кемерово — Кузбасс	11 011	22 022
Киров	11 054	22 108
Кострома	11 569	23 138
Краснодар	12 030	24 060
Красноярск (в целом по региону)	13 425	26 850
Курган	10 928	21 856
Курск	10 927	21 854
Ленинградская область	11 646	23 292
Липецк	10 515	21 030
Магадан	20 824	41 648
Московская область	14 547	29 094
Мурманск	17 841	35 682
Ненецкий авт. округ	21 049	42 098
Нижний Новгород	11 248	22 496
Новгород	12 130	24 260
Новосибирск	12 486	24 972
Омск	10 864	21 728
Оренбург	10 221	20 442
Орлов	11 124	22 248
Пенза	10 341	20 682
Пермь	11 338	22 676
Приморск	13 958	27 916
Псков	12 276	24 552
Адыгея	10 103	20 206
Республика Алтай	10 468	20 936
Башкортостан	10 434	20 868
Бурятия	12 000	24 000
Дагестан	10 363	20 726
Ингушетия	10 226	20 452
Калмыкия	10 592	21 184
Карелия (в целом по региону)	15 267	30 534
Коми	Северная зона — 15 959 Южная зона — 14 449	Северная зона — 31 519 Южная зона — 28 898
Крым	11 512	23 024
Марий Эл	10 498	20 996
Мордовия	9914	19 828
Саха (Якутия)	18 161	36 322
Северная Осетия — Алания	10 433	20 866
Татарстан	10 085	20 170
Тыва	11 125	22 250
Хакасия	11 752	23 504
Ростов	11 371	22 742
Рязань	11 125	22 250
Самара	11 969	23 938
Саратов	10 276	20 552
Сахалин	14 844	29 688
Свердловская область	11 763	23 526
Смоленск	12 088	24 176
Ставрополье	10 222	20 444
Тамбов	10 524	21 048
Тверь	11 891,22	23 784,44
Томск	12 412	24 824
Тула	11 381	22 762
Тюмень	12 069	24 138
Удмуртия	10 608	21 216
Ульяновск	11 110	22 220
Хабаровск	15 260	30 520
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра	16 568	33 136
Челябинск	11 083	22 166
Чечня	11 350	22 700
Чувашия	10 134	20 268
Чукотский автономный округ	23 082	46 164
Ямало-Ненецкий автономный округ	17 707	35 414
Ярославль	11 631	23 262

Размеры пособий

Размер ежемесячной президентской выплаты на первого ребенка в 2020 г. регулируется на местном уровне. Конкретная сумма, которую дадут родителям (усыновителям), равна прожиточному минимуму на ребенка, установленному в субъекте за второй квартал года, предшествующего году обращения. Если ориентироваться на показатели федерального уровня, сколько денег дают за первого ребенка в 2020 г., то ежемесячно семьям должны доплачивать 11 004 рублей. Такой размер прожиточного минимума за 2 квартал 2019 года установлен приказом Минтруда России от 09.08.2019 № 561н.

Но в регионах размеры президентских пособий отличаются. Так, столичное правительство утвердило постановление от 10.09.2019 № 1177-ПП, где прописана сумма в 15 225 рублей. Столько дают московским семьям. В Санкт-Петербурге действует другой документ, где указано, сколько выплачивают за рождение первого ребенка, — постановление правительства № 558 от 22.08.2019. По нему питерским родителям дают президентское пособие в размере 11 176 руб. 20 коп.

Для удобства читателей мы подготовили таблицу, в которой перечислен каждый субъект РФ и установленный в нем размер прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Это позволит определить конкретную сумму президентской выплаты, которую дают ежемесячно заявителю.

Таблица. Сумма президентского пособия в 2020 году

Субъект РФ (край, область, республика)	Размер ежемесячной президентской выплаты, которую дают родителям, рублей
Алтайский край	10 203
Амурская область	13 892
Архангельск	12 774
Астрахань	11 256
Белгород	9084
Брянск	10 606
Владимир	10 780
Волгоград	10 123
Вологда	11 171
Воронеж	9190
г. Москва	15 225
г. Санкт-Петербург	11 176,2
г. Севастополь	12 094
Еврейская автономная область	14 869,63
Забайкалье	12 841,96
Ивановская область	10 327
Иркутская область (в целом по региону)	11 959
Кабардино-Балкария	13 707
Калининград	11 005
Калуга	10 839
Камчатка	22 099
Карачаево-Черкессия	10 402
Кемерово — Кузбасс	11 778
Кировская область	10 461
Кострома	10 458
Краснодар	10 639
Красноярский край (в целом по региону)	13 192
Курган	10 616
Курск	10 107
Ленинградская область	10 379
Липецк	9840
Магадан	21 052
Московская область	12 688
Мурманск	17 193
Ненецкий автономный округ	21 112
Нижний Новгород	10 658
Новгород	10 994
Новосибирск	12 037
Омск	10 437
Оренбург	9900
Орлов	10 316
Пенза	9817
Пермь	10 703
Приморье	14 442
Псков	11 057
Адыгея	9599
Республика Алтай	10 259
Башкортостан	9789
Бурятия	12 065
Дагестан	10 119
Ингушетия	10 246
Калмыкия	10 211
Карелия (в целом по региону)	13 167
Коми	Северная зона — 15 428 Южная зона — 13 008
Крым	11 225
Марий Эл	10 066
Мордовия	9442
Саха (Якутия)	17 660
Северная Осетия — Алания	10 087
Татарстан	9373
Тыва	11 322
Хакасия	11 705
Ростов	11 099
Рязань	10 154
Самара	10 714
Саратов	9708
Сахалин	16 109
Свердловская область	11 514
Смоленск	10 898
Ставрополье	9843
Тамбов	9490
Тверь	11 399,09
Томск	12 139
Тула	10 427
Тюмень	11 632
Удмуртия	9964
Ульяновская область	10 482
Хабаровск	15 181
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	15 164
Челябинск	10 661
Чечня	10 811
Чувашия	9541
Чукотка	23 272
Ямало-Ненецкий автономный округ	16 700
Ярославль	10 571

Учтите, цифры в таблице показывают, сколько дают за первого ребенка в 2020 году в России в конкретном регионе. Но если деток двое, и вы обратились за помощью на обоих, то сумма увеличится в два раза. Опять же: половину дадут из федерального бюджета, вторую — из средств маткапитала.

На какие цели разрешено расходовать президентские выплаты

С размером президентских пособий разобрались. Посмотрим, на что разрешается потратить деньги, и как долго их перечисляют.

Как распоряжаться деньгами, что дают за первого ребенка, решают бенефициарии. Чиновники не контролируют расходы и не требуют, чтобы на государственные деньги закупались определенные товары или услуги. То есть отчитываться родителям (усыновителям) не придется.

Что касается времени, на протяжении которого перечисляют ежемесячное президентское пособие, то это 1 год. Затем снова обращаетесь за материальной помощью, поскольку ее выплата предусмотрена до достижения ребенком возраста 3 лет. Правда, деньги дадут, если удастся подтвердить статус малообеспеченной семьи. И если появятся изменения, к примеру, увеличится доход родителей, в материальной помощи откажут.

Куда обращаться за президентскими выплатами

В законе о ежемесячном президентском пособии имеются основные правила, в каком порядке граждане обращаются за деньгами. Так, заявление подает только один из усыновителей, опекунов или родителей — мама или папа. Обращения направляют в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Но обратите внимание, если родитель обратился в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, то ему дадут выплаты с самого первого месяца жизни малыша. Если установленный срок в 6 месяцев по каким-то причинам пропущен, матпомощь предоставят со дня обращения.

В законе установлено, что документы для получения президентского пособия принимают в МФЦ. Если родился первый малыш, идите в органы социальной защиты по месту жительства, если второй — в отделение Пенсионного фонда РФ. Если двойня, то в отношении одного малыша придется обращаться в одну структуру, а в отношении второго — в другую. В этих же организациях дают консультацию по всем интересующим граждан вопросам.

Какие документы понадобятся заявителям

Пакет документов, необходимых для получения президентского пособия, перечислен в отдельном нормативном акте — приказе Министерства труда и соцзащиты России от 29.12.2017 № 889н. И список, какие документы нужны, внушительный. Те, кто хочет получить деньги от государства, обязаны предоставить:

• заявление о назначении выплат, куда вписывается информация о СНИЛС, адресе проживания, персональные данные обратившегося гражданина и его ребенка (детей);
• заявления лиц, в отношении которых необходимо предоставление документов (сведений), или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства заявителя (паспорт);
• в случае подачи документов через представителя — документы, удостоверяющие его личность и полномочия;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка (детей): свидетельство о рождении (усыновлении), выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки;
• документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ заявителя и ребенка;
• документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;
• документ, подтверждающий расторжение брака (при необходимости);
• сведения о доходах членов семьи:
  • справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена;
  • сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в качестве мер социальной поддержки;
  • сведения о получении пенсии, компенсационных выплат пенсионеру;
  • справка (сведения) о стипендиях и иных денежных выплатах студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
  • справка (сведения) о выплате пособия по безработице или иной материальной помощи безработным гражданам;
  • сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности, за счет средств ФСС;
  • сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу (при необходимости);
• реквизиты банковского счета, открытого на заявителя, для перечисления выплаты.

Передают все эти документы и их копии лично или электронным способом. Но в последнем случае понадобится электронная подпись, которая оформляется отдельно. Она не нужна, только если подавать документы через единый портал госуслуг. Еще один вариант — отправить документы почтой. Но в таком случае следует отправлять не оригиналы, а копии, предварительно заверенные нотариально. Учитывая все это, самый бюджетный вариант — пойти в МФЦ, отделение Пенсионного фонда РФ или в органы соцзащиты по месту жительства лично.

Обязательно получите расписку в получении документов. Чиновники об этом знают, но и граждане должны помнить, что такая бумага — подтверждение обращения.

Когда дадут деньги

Рассмотрение заявлений на президентские пособия осуществляется в два этапа. Сначала в 5-дневный срок чиновники проверяют, все ли документы предоставлены. Затем изучают сами документы. Решение выносят в месячный срок. Если оно отрицательное, то документы и их копии должны вернуть.

Президентские пособия выплачивают ежемесячно не позднее 26 числа месяца — за предшествующий месяц. Платить перестанут, если:

• ребенку исполнилось 3 года;
• семья переезжает на постоянное место жительства в другой регион (меняется регистрация);
• получатель добровольно отказывается от выплаты;
• малыш, на содержание которого давали деньги, умер;
• гражданин, на которого оформлена выплата, умер;
• закончился лимит материального капитала, если деньги выплачивают из его средств (на второго ребенка).

Как видите, среди оснований нет такого пункта, как появление у одного из членов семьи дополнительного дохода. И если отец нашел высокооплачиваемую работу или мать получила в наследство кругленькую сумму, это не лишает родителей ежемесячного президентского пособия.

Но гражданин, на чей счет перечисляют денежные средства, обязан уведомлять о событиях, которые мешают получению материальной помощи. То есть он должен сообщать о переезде либо смерти малыша. Если он сам умрет, рано или поздно чиновники узнают об этом: такая информация в автоматическом порядке попадает в государственные органы.

Какие еще выплаты предусмотрены для молодых родителей

Даже если вашей семье дадут президентское пособие, список, какие выплаты полагаются при рождении первого ребенка в 2020 г., надо знать. Поскольку один вид материальной поддержки не заменяет другой, и все ранее действовавшие выплаты для новоиспеченных родителей сохраняются независимо от дохода.

Так, для работающих матерей сохраняются родовые выплаты, которые зависят от размера заработной платы. Кроме того, при рождении наследника с 01.02.2019 по 31.01.2020 семье положено единовременное пособие в размере 17 479 руб. 73 коп. Эти деньги предоставляют либо работодатели, либо напрямую подразделения ФСС. Если малыш родится 01.02.2020 и позже, то выплаты вырастут на 3,8%.

Помимо этого, новоиспеченным родителям положено ежемесячное пособие на уход за ребенком до 1,5 лет. Минимальные выплаты за первенца составляют 4852 руб., а на второго и следующих детей — 6554 руб. 89 коп. Максимальная сумма ежемесячного пособия на ребенка в текущем году составит 27 984 руб. 66 коп.