Выплата за первого ребенка в 2019 году: размер и условия получения

Кому положены выплаты на первого ребенка с января 2019

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо внимательно прочитать закон о пособии на первого ребенка (2019 года редакция). Уже в ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» заявлено, что на государственную помощь имеют право граждане РФ, постоянно проживающие на территории страны, после рождения (усыновления) первого ребенка и(или) рождения (усыновления) второго ребенка. При этом обязательно выполнение двух условий:

1. Ребенок (не важно, первый или второй) должен родиться после 01.01.2018. Либо его должны усыновить после указанной даты.
2. Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте проживания семьи за 2 квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

Каждое из этих условий рассмотрим более подробно, чтобы четко понимать, кто может получить помощь от государства. Но для начала расскажем, чем отличаются пособия на первого и на второго детей. Хотя названия почти одинаковые, суть этих двух выплат разная. Если в семье появился первый по счету ребенок, то деньги на его содержание родители будут получать из федерального бюджета. Если ребенок второй, то материальная поддержка будет оказываться за счет средств материнского капитала. То есть при рождении (усыновлении) второго по счету ребенка фактически родители ежемесячно будут тратить деньги, которые им и так предназначались, но по другой программе. Поэтому если вы планируете использовать средства маткапитала, например, на улучшение жилищных условий, надо понимать, что при обращении за пособием сумма может уменьшиться примерно на 200 000 рублей, то есть почти наполовину (размер маткапитала в 2019 году равен 453 000 рублей). В статье мы будем говорить об этих пособиях, поскольку условия их назначения одинаковые, но вы должны понимать разницу между такими выплатами на каждого ребенка.

Дата рождения ребенка и возможные заявители: подробности

Ребенок должен быть рожден (усыновлен) после 01.01.2018. Если это случилось раньше, на помощь рассчитывать нельзя.

Выплата на первого ребенка в России с 2018 года назначается:

• женщине, родившей (усыновившей) ребенка;
• или ее мужу — отцу (усыновителю) малыша;
• или опекуну ребенка в случае смерти родителей (усыновителей), объявления матери и отца умершими, лишения их родительских прав, в случае признания усыновления незаконным.

За выплатой в связи с появлением в семье второго ребенка должно обращаться лицо, получившее сертификат на маткапитал.

Подчеркиваем, что деньги дадут семье только один раз. Обращение и матери, и отца за пособием на ребенка законом не предусмотрено.

Как определяют доход: важные разъяснения

Закон о выплате на первого ребенка 2019 гласит, что на помощь от государства могут рассчитывать семьи с небольшим доходом, по сравнению с прожиточным минимумом в регионе. Но чиновникам важно, чтобы получатель денег доказал, что доходы были незначительными на протяжении последних 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. При этом в состав доходов включают:

• денежные средства, официально полученные за выполненную работу или оказанную услугу, то есть заработная плата и дополнительные выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
• пенсии, стипендии, пособия, назначенные в соответствии с законодательством, в том числе выплаты правопреемникам умерших лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;
• компенсации за работу на государственных или общественных должностях;
• денежное довольствие (содержание) и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством.

Важно знать, что все эти доходы будут учитываться до удержания из них НДФЛ. Конечная сумма среднедушевого дохода семьи, по которой власти определят, нуждаются ли граждане в дополнительной материальной помощи, определяется по формуле:

сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев / 12 месяцев / количество членов семьи.

Кстати, в законе уточняется также, кого считать членом семьи. Это родители (усыновители или опекуны), их супруги и несовершеннолетние дети. Не учитывают лиц, которые:

• отбывают наказание в тюрьмах либо заключены под стражу;
• находятся на принудительном лечении по решению суда;
• лишены родительских прав;
• находятся на полном государственном обеспечении.

После расчетов чиновники сравнивают полученный результат с 1,5-кратным размером прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал прошлого года. Ниже представлена таблица, которая позволит каждому читателю определить, превышает ли доход его семьи этот показатель, и может ли он претендовать на ежемесячные выплаты.

Таблица. Максимальный доход, при котором семья может претендовать на выплаты в 2019 году

Сколько дадут за рождение первого ребенка (выплаты 2019)

Размер ежемесячной выплаты на ребенка регулируется на местном уровне. Конкретная сумма, которую получат родители (усыновители), равна прожиточному минимуму на ребенка, установленному в субъекте за второй квартал года, предшествующего году обращения. Если ориентироваться на показатели федерального уровня, то ежемесячно в 2019 году семьям должны доплачивать 10 390 рублей. Именно такой размер прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2018 года установлен Приказом Минтруда России от 24.08.2018 № 550н. Но в регионах выплата на ребенка будет отличаться: в Москве, например, — 14 329 рублей (Постановление Правительства Москвы № 1114-ПП от 19.09.2018), а в Санкт-Петербурге — 10 741 руб. 70 коп. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 690 от 28.08.2018).

Для удобства читателей мы подготовили таблицу, в которой перечислен каждый субъект РФ и установленный в нем размер прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2018 года. Это позволит определить конкретную сумму выплаты, которую предоставят заявителю.

Таблица. Сумма пособия на ребенка в 2019 году

Отметим, что указанные в таблице цифры показывают размер выплаты на одного ребенка. Если у вас их двое, и вы обратились за помощью на обоих детей, то сумма увеличится в два раза.

На какие цели можно израсходовать выплаты на ребенка

С размером выплат разобрались. Посмотрим, на что можно потратить деньги и как долго их будут перечислять?

Как распоряжаться деньгами, решают бенефициарии. Чиновники не будут контролировать расходы и требовать, чтобы на государственные деньги закупались определенные товары или услуги для ребенка. То есть отчитываться родителям (усыновителям) не придется.

Что касается времени, на протяжении которого будут перечислять ежемесячное пособие, то это 1 год. Затем можно будет снова обратиться за материальной помощью, поскольку ее выплата предусмотрена до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Правда, снова придется подтвердить статус малообеспеченной семьи. И если будут изменения, например увеличится доход семьи, в материальной помощи могут отказать.

Куда обращаться за выплатами на детей

В законе о ежемесячных выплатах имеются основные правила, в каком порядке граждане могут обращаться за ними. Во-первых, заявление должен подавать только один из усыновителей, опекунов или родителей — мама или папа. Обращаться можно в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Но обратите внимание, если родитель обратился в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, то он сможет получать выплаты с самого первого месяца жизни малыша. Если установленный срок в 6 месяцев по каким-то причинам пропущен, то матпомощь предоставят со дня обращения.

Также в законе установлено, что независимо от причины обращения документы для получения выплаты будут принимать в МФЦ. Можно также пойти в органы социальной защиты по месту жительства — если родился первый малыш, в отделение Пенсионного фонда РФ — если второй. Если двойня, то в отношении одного ребенка придется обращаться в одну структуру, а в отношении второго — в другую. В этих же организациях можно получить консультацию по всем интересующим вас вопросам.

Какие документы понадобятся заявителям

Пакет документов, необходимых для получения пособия на ребенка, перечислен в отдельном нормативном акте — Приказе Министерства труда и соцзащиты России от 29.12.2017 № 889н. И список внушительный. Те, кто хочет получить деньги от государства, должны предоставить:

• заявление о назначении выплат, куда вписывается информация о СНИЛС, адресе проживания, персональные данные обратившегося гражданина и его ребенка (детей);
• заявления лиц, в отношении которых необходимо предоставление документов (сведений), или их законных представителей о согласии на обработку персональных данных;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства заявителя (паспорт);
• в случае подачи документов через представителя — документы, удостоверяющие его личность и полномочия;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка (детей): свидетельство о рождении (усыновлении), выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки;
• документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ заявителя и ребенка;
• документы, подтверждающие смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, отмену усыновления;
• документ, подтверждающий расторжение брака (при необходимости);
• сведения о доходах членов семьи:
  • справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
  • сведения о пособиях и выплатах заявителю (члену семьи заявителя) в качестве мер социальной поддержки;
  • сведения о получении пенсии, компенсационных выплат пенсионеру;
  • справка (сведения) о стипендиях и иных денежных выплатах студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, докторантам, слушателям подготовительных отделений;
  • справка (сведения) о выплате пособия по безработице или иной материальной помощи безработным гражданам;
  • сведения о получении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности, за счет средств ФСС;
  • сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• справка из военного комиссариата о призыве родителя (супруга родителя) на военную службу (при необходимости);
• реквизиты банковского счета, открытого на заявителя, для перечисления выплаты на ребенка.

Передать все эти документы и их копии можно лично, а можно электронным способом. Но тогда нужна электронная подпись, которая оформляется отдельно. Она не понадобится, только если подавать документы через единый портал госуслуг. Еще один вариант — отправить документы почтой. Но в таком случае должны отправлять не оригиналы, а копии, а они должны быть заверены нотариально. Так что самый бюджетный вариант — пойти в МФЦ, отделение Пенсионного фонда РФ или в органы соцзащиты по месту жительства лично.

Обязательно нужно получить расписку в получении документов. Чиновники об этом знают, но и граждане должны помнить, что такая бумага является подтверждением обращения.

Когда выплатят деньги на ребенка

Рассмотрение заявки о пособии на первого или второго ребенка осуществляется в два этапа. Сначала в 5-дневный срок чиновники проверяют, все ли документы предоставлены. Затем изучают сами документы. Решение выносят в месячный срок. Если оно отрицательное, то документы и их копии должны вернуть.

Выплаты осуществляются ежемесячно не позднее 26 числа месяца — за предшествующий месяц. Платить перестанут, если:

• ребенку исполнилось 1,5 года;
• семья переезжает на постоянное место жительства в другой регион (меняется регистрация);
• получатель добровольно отказывается от выплаты на ребенка;
• ребенок, на содержание которого давали деньги, умер;
• гражданин, на которого оформлена выплата, умер;
• закончился лимит материального капитала, если деньги выплачивают из его средств (на второго ребенка).

Как видите, среди оснований нет такого пункта, как появление у одного из членов семьи дополнительного дохода. То есть если отец нашел высокооплачиваемую работу или мать получила в наследство кругленькую сумму, это не лишает семью ежемесячного пособия.

Вместе с тем гражданин, на чей счет перечисляют денежные средства, обязан уведомлять о событиях, которые могут стать причиной для отказа в материальной помощи. То есть он должен сообщать о переезде либо смерти ребенка. Если он сам умрет, рано или поздно чиновники узнают об этом: такая информация в автоматическом порядке попадает в государственные органы.

Какие еще выплаты на ребенка предусмотрены для молодых родителей

Отметим, что все ранее действовавшие выплаты для новоиспеченных родителей сохраняются независимо от дохода. Так, при рождении ребенка с 01.02.2018 по 31.01.2019 семье положено единовременное пособие в размере 16 873 руб. 54 коп. Эти деньги можно получить либо у работодателя, либо напрямую в подразделении ФСС. Если ребенок родится после 01.02.2019, то выплаты вырастут до 17 328 руб. 90 коп.

Помимо этого, новоиспеченным родителям положено ежемесячное пособие на уход за ребенком до 1,5 лет. После индексации 1 февраля минимальные выплаты на первенца составят 4512 руб., а на второго и следующих детей — 6498 руб. 33 коп. Максимальная сумма ежемесячного пособия на ребенка в следующем году составит 26 152 руб. 33 коп.