рубрики

От киргизов и белорусов вновь требуют водительские права РФ

02 Октября 2018 в 12:11
В Госдуме опять обсуждают запрет на трудоустройство водителей с иностранными правами. Работодателям, у которых уже трудятся киргизы, белорусы и граждане других стран, предстоит либо искать новых работников, либо помочь подчиненным получить российские водительские удостоверения.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Что случилось

Чуть больше года назад законодатели определили, что киргизы, белорусы и граждане иных стран, где русский язык признан официальным, могут работать водителями без российских прав. Но поправка, внесенная в п. 13 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», устраивает не всех. Сейчас в Госдуме обсуждается законопроект, предусматривающий отмену действующих преимуществ. Это значит, что все граждане, осуществляющие предпринимательскую и трудовую деятельность на территории РФ, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами, смогут продолжать работать только после получения российских водительских удостоверений.

Авторы поправок объясняют необходимость отказаться от преимуществ для иностранных водителей, используя статистику о ДТП. По данным МВД, на территории Москвы 21 % от общего числа аварий с пострадавшими были спровоцированы водителями, не имевшими российских прав. В Санкт-Петербурге каждое 8-ое ДТП с пострадавшими произошло при участии иностранных водителей, а в Московской области — каждое 7-ое. В правоохранительных органах уверены, что причинами такой ситуации является отсутствие опыта вождения в населенных пунктах с множеством движущихся транспортных средств, а также неудовлетворительное знание российских ПДД. Чтобы изменить ситуацию, необходимо обязать всех водителей сдавать экзамены в РФ, после чего выдавать им разрешительные документы.

Напомним, если от прошлогодней поправки в закон № 196-ФЗ откажутся, то запрет на использование иностранных водительских удостоверений коснется водителей-иностранцев — наемных работников, управляющих транспортными средствами работодателя или заказчика по гражданско-правовым договорам. Водители международных перевозок под запрет не попадут. Также не стоит переживать физическим (частным) лицам, управляющим личным транспортом без цели получения прибыли, гражданам РФ и иностранным гражданам, имеющим вид на жительство. Это значит, что проблемы возникнут только у работодателей, в штате которых есть водители, осуществляющие управление на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений (ВУ).

Что может сделать работодатель

Эксперт Клуба ТК, юрист рекрутингового агентства «Арес» Татьяна Магера считает, что в случае принятия нового законопроекта работодателю придется отстранить работника с иностранными ВУ от работы на основании статьи 76 Трудового кодекса РФ. Согласно этой норме, если работник лишается возможности исполнять свои обязанности по трудовому договору из-за приостановления действия специального права (в нашем случае — права на управление транспортным средством) на срок до двух месяцев, его надо отстранить от работы. Но сначала ему надо предложить иную имеющуюся у работодателя работу, в том числе в других местностях, если это предусмотрено трудовым договором.

Кроме того, работодатель может предложить сотруднику самостоятельно преодолеть новый запрет. Водитель-иностранец имеет возможность получить новые права в общеустановленном порядке либо обменять свое водительское удостоверение на российское (в соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»). Правда, обмен иностранных водительских прав для иностранного гражданина — сложная задача. Необходимо не только собрать полный комплект документов, но и успешно сдать экзамен в ГИБДД (и теоретическую, и практическую части).

«Самой главной проблемой является то, что обмен осуществляется только при условии соответствия ВУ иностранного гражданина нормам Венской конвенции от 1968 года. В соответствии с ней, документ должен содержать определенный перечень обязательных пунктов. Вся информация в иностранном ВУ должна быть изложена или дублироваться буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита, или сопровождаться надлежаще заверенным переводом. Согласно п. 9 статьи 25 закона № 196-ФЗ, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится. Поэтому просто заменить права не получится», — объясняет эксперт. Остается один вариант — получить права на управление транспортным средством в общем порядке, установленном в РФ, то есть придется пройти обучение в автошколе и сдать экзамены в общем порядке. За чей счет это будет сделано, стороны договариваются самостоятельно.

Какие могут быть последствия

В законопроекте заявлено, что запрет будет вводиться не сразу, а по истечении 6 месяцев после его официального опубликования. То есть у работодателей и работников будет полгода, чтобы получить российские документы. Если после вступления в силу запрета водитель будет пользоваться своими старыми правами, могут наказать и его, и его работодателя. Его — по статье 12.7 КоАП РФ на сумму до 15 000 рублей за то, что управляет транспортным средством на основании иного, нежели предусмотрено законом, документа. Для юридических лиц действуют нормы статьи 12.32 КоАП РФ, где предусмотрен штраф до 100 000 рублей за допуск к управлению водителя без соответствующего права.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена и отдельная статья за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения, — 12.32.1. В соответствии с ней, могут оштрафовать должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, на 50 000 рублей.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Роструд сможет взыскивать задолженность по зарплате без суда

Чиновники продолжают искать способы заставить работодателей регулярно платить заработную плату. Очередное их предложение — позволить государственным инспекторам труда принимать решения о принудительном взыскании задолженности.

Законодательство Актуально Расчеты с персоналом Оплата труда

30 Октября 2018 в 11:48

Пособие по безработице: новые размеры, правила выплаты и виды отчетности

Пособие по безработице — мера социальной поддержки работоспособных граждан, оставшихся без рабочего места. С введением пенсионной реформы за такой материальной помощью, скорее всего, будут обращаться больше людей, поэтому власти обновляют правила признания гражданина безработным и порядок выплаты пособия по безработице. Одновременно чиновники планируют переписать правила сдачи отчетов о наличии вакантных мест. Нововведения следуют одно за другим.

Актуально Гарантии и компенсации Законодательство

21 Октября 2018 в 11:19

Проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам

С января 2018 года Роструд ввел новые правила проведения проверок государственной трудовой инспекцией. Теперь проверочный лист при проведении плановой проверки ГИТ должен быть утвержденной государством формы. Для части работодателей (категория умеренного риска) проверочные листы по отделу кадров ГИТ стали обязательны с января 2018 года, но необходимость их использовать возникла для всех с 01.07.2018. С 5 октября 2018 список чек-листов расширился.

Актуально Законодательство Проверки

03 Октября 2018 в 17:21

Срок привлечения работника к ответственности за коррупцию увеличился

Правительство решило увеличить срок давности привлечения коррупционеров к дисциплинарной ответственности. Теперь уволить с работы за коррупционные проявления смогут даже через три года. Это новшество содержится в Трудовом кодексе благодаря Федеральному закону от 03.08.2018 № 304-ФЗ и может быть применено уже сегодня.

Актуально Законодательство

03 Сентября 2018 в 16:35

За увольнение предпенсионных работников решили сажать

Административная и уголовная ответственности наступают за значимые и общественно опасные действия. Теперь такая ответственность может грозить работодателям, которые уволят немолодого сотрудника накануне пенсии.

Актуально Гарантии и компенсации Законодательство

02 Сентября 2018 в 15:17

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА