Сокращение рабочего дня при высокой температуре воздуха

Что необходимо знать

Чтобы разобраться, что такое температурный режим, какие есть нормативы для рабочих мест, как оптимизировать труд персонала зимой и летом, возьмем постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 “Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”» (вместе с СанПиН 1.2.3685-21 «Санитарные правила и нормы...»). Это постановление зарегистрировано в Минюсте 29.01.2021 под № 62296 и имеет статус действующего нормативного документа, обязательного для исполнения. Срок действия документа — до 01.03.2027.

Соблюдение требований обязательно как для граждан, которые находятся в трудовых отношениях, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нежелание соблюдать санитарные нормы, в том числе отказ менять условия труда, если температура воздуха на рабочем месте не соответствует оптимальным показателям, является поводом для наложения штрафа по статье 5.27.1 КоАП РФ — до 80 000 рублей.

Далее посмотрим на санитарные требования внимательнее и расскажем, при какой температуре можно работать на улице летом и зимой, что делать, если температурный режим соблюдать не удается.

Пара слов о СанПиН

Учитывая, что в Трудовом кодексе работа при высоких температурах воздуха описана вскользь, в СанПиН подробно оговаривают все важные моменты. Это объемный документ, но понятный даже неспециалисту. Он содержит множество таблиц, среди которых есть и сведения о требованиях к рабочим местам по уровням:

• шума;
• вибрации;
• инфра- и ультразвука;
• электро- и прочих полей;
• лазерного и ультрафиолетового излучения;
• микроклимату в производственных помещениях.

Что касается шумов, вибраций и излучений, то, как показывает жизнь, людей это не так сильно волнует, как норма температуры в помещении летом и в зимний период, особенно когда она выше или ниже комфортных значений. Организм работников начинает в таких условиях испытывать серьезный стресс, и это не шутка. С каких величин температуры окружающей среды возможен стресс, предусматривает СанПиН.

Как это работает

СанПиН 1.2.3685-21 не распространяются на:

• водолазов и космонавтов;
• условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (не уточняется на кого, но, очевидно, речь идёт про спасателей и пожарных);
• труд в помещениях с искусственными источниками холода, если работники используют специальную одежду с повышенными теплоизолирующими свойствами.

В СанПиН 1.2.3685-21 содержатся гигиенические требования к показателям микроклимата для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).

Теперь о производственной среде и микроклимате.

Есть пять показателей микроклимата:

• температура воздуха;
• температура поверхностей;
• относительная влажность воздуха;
• скорость движения воздуха (ветра);
• интенсивность теплового излучения.

В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.

Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7–0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.

CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», сразу скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температуру в рабочем помещении для работников умственного труда надо поддерживать в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она согреет и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.

Допустимые величины параметров микроклимата

Что такое категории работ по энергозатратам? Это показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает в себя скорость метаболизма от фонового обмена до механической мощности, развиваемой мышцами). К примеру, работы категории Iа — это сидячая работа с незначительным физическим напряжением, а работа категории III связана с постоянным перемещением с нагрузкой, к примеру, с той же кувалдой.

Профессии по категориям работ

Iа	Преимущественно работа сидя: кадры, бухгалтерия, швеи, часовщики, наборщики, корректоры и т. д.
Iб	Работа, выполняемая как сидя, так и связанная с перемещением: библиотекари, различного вида контролеры, в том числе на транспорте и т. д.
IIа	Работа, связанная с постоянной ходьбой: разносчики пиццы, курьеры (масса доставляемого груза не превышает пары килограмм) и др.
IIб	Работа, связанная с перемещением тяжестей до 10 килограммов: грузчики, слесари и т. д.
III	Работа, связанная с перемещением тяжестей свыше 10 килограммов или требующая постоянного физического усилия: литейщики и т. д.

Зная, к какой категории энергозатрат относится ваша профессиональная деятельность, вы легко определите оптимальные величины для вашего микроклимата.

Но что делать, если эти величины сильно уходят от нормальных значений? Ранее в СанПиН 2.2.4.3359-16 содержались специальные таблицы, в которых устанавливались правила работы, если норма температуры на рабочем месте не соответствует оптимальным значениям. С 01.03.2021 санитарные нормы изменились, и у работодателя есть несколько вариантов:

• обеспечить соблюдение всех установленных норм;
• изменить (с согласия работников) режим работы;
• объявить простой на предприятии с выплатой сотрудникам 2/3 средней заработной платы.

Как ориентироваться в температуре

Работа в жаркую погоду или в мороз — это особые условия труда. Они накладывают некоторые обязанности на нанимателей.

Трудящимся на свежем воздухе при температуре воздуха от +32,5 °С рекомендуется предоставлять отдых в прохладе каждые 20–30 минут. Перерыв на такой отдых — не менее 10–15 минут. Но это прошлогодние рекомендации Роспотребнадзора, при какой плюсовой температуре нельзя работать на улице: рабочие должны отдыхать, когда столбик термометра достигает +37 °С и выше. Одновременно есть правило, что к труду в жару не привлекают несовершеннолетних и людей старше 40 лет, беременных сотрудниц и лиц, страдающих хроническими заболеваниями.

В действующем СанПиН подробности и таблицы, чтобы рассчитать, какая продолжительность рабочего времени должна быть у рабочих в цехах на металлургических предприятиях при температуре 30 градусов, отсутствуют, и руководству надо решать, что делать, если производственный процесс не остановить. Обязанности работодателя в жаркую погоду — обеспечить рабочим комфортные условия труда. Хотя бы купить вентилятор. Оптимальный вариант — приобрести сплит-систему, которая поддерживает в помещении комфортный температурный режим. Но и это не панацея. Даже большой кондиционер за окном не всегда спасает. Еще в идеале необходим увлажнитель воздуха. Да, это дорого, но оно того стоит.

Как минимум — работники видят, что работодатель их любит и ценит. Кроме того, стресс работника снижается, а значит, ошибок в работе меньше.

Как максимум — не придется писать объяснения в ГИТ или Следственном комитете, если из-за жары кто-то попадет в больницу.

Что по этому поводу говорит ГИТ

Специалисты ГИТ, комментируя нормы температурного режима на рабочем месте в летнее время в помещении в 2022 г., разъясняют: если не хватает денег на создание комфортных условий (покупку тех же вентиляторов и обогревателей), то допустимо ввести простой по причинам, не зависящим как от работодателя, так и от работника.

Еще один вариант — администрация на время аномальных температур переводит сотрудников на работу из дома или полностью меняет режим и график работы персонала. Дополнительно допускается оговорить сокращение рабочего времени при низкой температуре в помещении или чересчур высокой в локальном нормативном акте, как дополнительную привилегию для тех, кого нельзя отправить на удаленку или перевести на другой график.

Но помните: и для изменения режима работы, и для перевода на удаленку работодателю придется заключать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Редакция Clubtk.ru полагает, что удобнее эти положения вводить в ПВТР и при наступлении определенных обстоятельств просто издавать приказ.

Что касается работы на морозе, то есть определенные общие правила. Так, если зафиксирована низкая температура на рабочем месте, Трудовой кодекс (статья 109 ТК РФ) требует установить работникам дополнительные перерывы для обогрева и отдыха, и это время входит в рабочее. Роструд напоминает, что трудиться на холоде разрешается только тем гражданам, которые не имеют каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. И в обязательном порядке работникам выдают средства индивидуальной защиты по погоде.

Говоря о специальных перерывах для обогрева, чиновники напоминают, что их количество и продолжительность устанавливаются актами работодателя, и они зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Одной из обязанностей организации является обеспечение в местах обогрева температуры 21–25 градусов, установка специального оборудования, поддерживающего температуру 35–40 градусов, для обогрева рук и ног.

В Роструде напоминают, что работодатель обязан обеспечивать подчиненных нормальными условиями труда и несет ответственность, вплоть до уголовной, за бездействие и причинение вреда здоровью работника. Чтобы избежать этого, чиновники предлагают изучить и начать выполнять методические рекомендации Главного государственного санитарного врача «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06).

• Светлана Черных (Кузнецова)
  2020-02-13 13:05:01
  Спасибо большое!!!
• Светлана Черных (Кузнецова)
  2020-07-06 10:11:40
  А врачи и медсестры на приеме в поликлинике,к какой группе относятся??
• Светлана Черных (Кузнецова)
  2020-07-06 13:41:12
  Такие же работники как и все остальные, тоже люди, не машины, хотя и машины на жаре закипают